Interventions régionales

Les pays de la région Afrique de l’Est et Afrique australe restent marqués par une série de crises, l’invasion de l’Ukraine par la Russie, la flambée des prix des matières premières et les pénuries alimentaires, les chocs climatiques dévastateurs et le surendettement. Le PIB réel dans la région devrait tomber à 3 % en 2023, contre 3,5 % en 2022. L’économie de la région est minée par une croissance à long terme plus faible dans les plus grands pays du continent, comme l’Afrique du Sud, dont la croissance économique devrait encore ralentir en 2023 pour tomber à 0,8 %, alors que la crise énergétique s’aggrave.

Cependant, de nombreux pays font preuve de résilience, notamment la République démocratique du Congo, le Kenya et le Rwanda, qui ont connu une croissance de 8,6 %, 5,2 % et 8,2 % en 2022, respectivement. En exploitant leurs ressources naturelles et en adoptant les bonnes politiques, les pays peuvent améliorer la viabilité de leurs finances publiques et de leur dette.

L’aide de la Banque mondiale

Durant l’exercice 23, la Banque a approuvé 16,7 milliards de dollars de prêts pour la région Afrique de l’Est et Afrique australe au titre de 73 opérations, dont 2,4 milliards de dollars d’engagements de la BIRD et 14,3 milliards de dollars d’engagements de l’IDA, y compris 3,8 milliards de dollars de nouveaux financements pour aider les pays à renforcer leur sécurité alimentaire. Notre action dans la région vise à lutter contre l’insécurité alimentaire, à renforcer la résilience face au changement climatique, à favoriser l’inclusion et à promouvoir le développement numérique.

Dans le cadre de la Stratégie d’intégration régionale du Groupe de la Banque mondiale, nous avons redoublé d’efforts afin de renforcer l’intégration régionale en Afrique au cours des exercices 21 à 23, en aidant le continent à se remettre de la pandémie de COVID‑19 et à réaliser sa transformation économique. Cette stratégie favorise également la connectivité régionale, l’intégration du commerce et des marchés, le développement du capital humain et une plus grande résilience. Elle vise à rassembler les pays et les partenaires pour relever les défis communs liés à la fragilité dans la Corne de l’Afrique et dans la région des Grands Lacs.

Lutter contre l’insécurité alimentaire croissante

Plus de 36 millions de personnes manquent de nourriture dans la Corne de l’Afrique, où l’Éthiopie, le Kenya et la Somalie connaissent la plus grave sécheresse des 40 dernières années. La Banque aide les pays à lutter contre une insécurité alimentaire croissante grâce à une enveloppe de 2,8 milliards de dollars qui comprend une composante d’intervention d’urgence conditionnelle pour fournir un financement rapide dans la région. Ce programme, qui en est à sa troisième phase, apporte également un appui pour garantir une agriculture résiliente, des ressources naturelles durables, un meilleur accès aux marchés et des systèmes alimentaires plus résilients à long terme grâce à des politiques efficaces. Il mobilise les ressources tant nécessaires pour répondre à la crise alimentaire et promouvoir une production agricole résiliente aux Comores, en Éthiopie, au Kenya, à Madagascar, au Malawi, en Somalie et en Tanzanie. En Somalie, nous avons aidé plus d’un million de personnes, soit près d’un dixième de la population du pays, à bénéficier de transferts monétaires conditionnels pour répondre aux besoins en nutrition et en consommation. Nous avons également aidé à préserver la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance de 600 000 personnes à la suite d’une importante invasion de criquets pèlerins en 2020, en renforçant temporairement le programme normalement en place et en accordant des transferts monétaires d’urgence.

En mars 2023, le Malawi et le Mozambique ont été touchés par le plus long cyclone tropical jamais enregistré dans l’hémisphère sud. Immédiatement après le passage du cyclone Freddy, nous avons activé des interventions d’urgence conditionnelles d’un montant de 47 millions de dollars et 150 millions de dollars, respectivement, pour venir en aide aux deux pays. Au Malawi, ce soutien a permis d’acheter 65 000 tonnes de maïs et des fournitures médicales pour lutter contre l’insécurité alimentaire et la propagation du choléra. Au Mozambique, ces fonds aident à remettre en état des routes, des ponts, des écoles, des centres de santé, des lignes électriques ainsi que des systèmes de drainage et d’approvisionnement en eau. Il contribue également à rétablir les moyens de subsistance des populations rurales grâce à la distribution de semences et d’outils agricoles aux agriculteurs touchés.

Renforcer la résilience face aux chocs climatiques

Les économies africaines se ressentent lourdement des sécheresses paralysantes, des inondations dévastatrices et de la hausse rapide des températures. Nous avons débloqué 385 millions de dollars pour aider les pays de la Corne de l’Afrique à mieux faire face au changement climatique. Cette opération favorisera la coopération entre l’Éthiopie, le Kenya et la Somalie afin de tirer parti des ressources en eaux souterraines qui sont encore largement inexploitées dans la région. Elle bénéficiera à plus de 3 millions de personnes, dont la moitié sont des femmes, en améliorant l’accès à l’eau, en réduisant la vulnérabilité au changement climatique et en renforçant la sécurité alimentaire.

Nous avons également engagé 328 millions de dollars pour aider Djibouti, l’Éthiopie, le Kenya et la Somalie à faire face aux effets de la sécheresse sur les communautés pastorales et à les rapprocher des marchés. Cette opération touchera 250 000 ménages et aidera les éleveurs à obtenir une assurance contre la sécheresse ainsi que des outils numériques, tout en attirant davantage d’investissements privés. Au Rwanda, nous avons fourni 100 millions de dollars de financements additionnels pour faciliter l’émission d’obligations liées au développement durable par la Banque de développement du Rwanda, en monnaie locale, afin d’aider à mobiliser des capitaux privés.

Élargir l’accès à l’électricité 

Plus de 500 millions de personnes en Afrique subsaharienne resteront privées d’électricité en 2030 si le taux d’électrification ne triple pas d’ici là. Nous nous efforçons d’accélérer l’accès à une électricité abordable, fiable et durable et de faciliter le passage à des sources d’énergie plus diversifiées et moins polluantes pour répondre à une demande en hausse, favoriser la croissance et créer des emplois. En Tanzanie, nous avons permis à plus de 4,5 millions de personnes de se raccorder au réseau électrique et aidé à réaliser de nouveaux branchements pour plus de 1 600 établissements de santé et près de 6 000 écoles depuis 2017. En Afrique du Sud, nous finançons un projet de 497 millions de dollars qui aidera Eskom — le principal fournisseur d’électricité du pays — à déclasser et reconvertir la centrale électrique au charbon de Komati en utilisant des énergies renouvelables et des batteries. Cette initiative créera également des opportunités pour les personnes concernées dans la province de Mpumalanga, qui compte 12 des centrales électriques au charbon de l’Afrique du Sud et assure 83 % de la production de charbon du pays. Ce projet a marqué une étape décisive dans l’action menée par la Banque pour aider les pays à passer à des économies à faible émission de carbone sans sacrifier leurs objectifs de développement.

Investir davantage dans l’autonomisation des femmes et des filles

La Banque s’est engagée à donner aux femmes et aux filles les moyens de renforcer le capital humain et d’accélérer la croissance. Il s’agit notamment de promouvoir l’éducation des filles, les débouchés économiques pour les femmes, l’amélioration des services de santé et l’autonomisation des femmes. Notre plan d’action régional pour la parité des genres vise à combler les écarts dans les domaines des revenus, des actifs, de la fracture numérique et de l’éducation, à améliorer les soins de santé reproductive, à lutter contre la violence basée sur le genre, 

à faire évoluer les normes sociales, à renforcer les lois et réglementations, et à associer les hommes et les garçons à ces efforts. En Somalie, nous fournissons un financement additionnel de 52 millions de dollars pour améliorer l’accès de 30 000 filles et garçons à l’éducation et à la formation professionnelle. Ils pourront ainsi apprendre à lire, écrire et compter, se préparer à la vie adulte et apprendre un métier pour améliorer leurs moyens de subsistance. En Angola, un projet de 250 millions de dollars bénéficiant à 900 000 jeunes, principalement des filles, permettra d’améliorer leur accès à l’enseignement secondaire, de leur fournir des services de santé sexuelle et reproductive, de leur accorder des bourses pour poursuivre leurs études, et de lutter de manière proactive contre la violence basée sur le genre.

Créer une Afrique numérique

La Banque soutient les efforts visant à élargir l’accès à Internet haut débit sur tout le continent pour accroître la productivité et les exportations des entreprises et contribuer à la création d’emplois. Au Kenya, nous avons fourni 390 millions de dollars pour élargir l’accès à Internet haut débit, améliorer l’éducation et les services publics, et renforcer les compétences nécessaires à l’économie numérique régionale — ce qui contribuera à réduire les disparités en matière de compétences numériques et de connectivité et à développer le marché numérique. Le projet mobilisera également environ 100 millions de dollars de capitaux privés pour développer l’infrastructure large bande.

Plus d’information : Afrique de l’Est et l'Afrique australe >

 

ENGAGEMENTS ET DÉCAISSEMENTS RÉGIONAUX POUR LES EXERCICES 21–23

	ENGAGEMENTS (MILLIONS DE DOLLARS)			DÉCAISSEMENTS (MILLIONS DE DOLLARS)
	EX. 21	EX. 22	EX. 23	EX. 21	EX. 22	EX. 23
BIRD	1 525	2 907	2 364	325	2 441	1 690
IDA	14 089	15 266	14 368	8 081	7 133	10 417
Portefeuille d’opérations en cours d’exécution au 30 juin 2023 : 74,2 milliards de dollars.

 

Pleins feux: Passer de la riposte à la résilience dans un Malawi en proie à des cyclones

Avec plus de 1 000 morts, des centaines de milliers de personnes déplacées dans des camps, des routes, des ponts, des écoles, des hôpitaux et des lignes électriques endommagés, le cyclone Freddy est le dernier d’une série de chocs qui ont mis en péril la vie et les moyens de subsistance des plus pauvres et des plus vulnérables au Malawi, et compromis les perspectives de croissance inclusive à long terme du pays.

Face à une myriade de crises — notamment la pandémie de COVID‑19, les cyclones Ana et Gombe en 2022, et une épidémie de choléra qui a duré un an — la Banque mondiale s’est mobilisée pour soutenir la réponse du Malawi et promouvoir des solutions plus durables. L’aide fournie se répartit comme suit : 87 millions de dollars pour la réponse à la COVID‑19, la distribution de vaccins et le renforcement des systèmes ; 60 millions de dollars pour la remise en état du barrage de Kapichira, qui représente un tiers de la puissance installée du Malawi ; 100 millions de dollars pour protéger les services de santé essentiels face au choléra ; et 110 millions de dollars pour la protection sociale. 

Immédiatement après le passage du cyclone Freddy, la Banque a aidé à déblayer les débris, à fournir de l’eau potable et à acheter du carburant pour les opérations de recherche et de sauvetage. Nous avons activé deux composantes d’intervention d’urgence conditionnelle, qui permettent de réaffecter rapidement des fonds de projets à la distribution de maïs et de médicaments essentiels dans le sud du pays, là où ils sont le plus nécessaires. En étroite collaboration avec le PNUD et l’Union européenne, nous avons financé une évaluation des besoins après la catastrophe, qui a permis de chiffrer les pertes et les dégâts à environ 600 millions de dollars et les besoins de redressement à 700 millions de dollars.

Pour faciliter le redressement après le passage du cyclone, la Banque aide à améliorer la croissance, les moyens de subsistance et les services essentiels. Il s’agit notamment du Projet pour la commercialisation des produits agricoles au Malawi, qui soutient plus de 75 000 membres de groupes de producteurs en favorisant la productivité, la résilience et l’accès à plus de 100 acheteurs, tels que les supermarchés nationaux et les entreprises agroalimentaires internationales. Nous avons également entrepris de fournir 145 millions de dollars pour aider les autorités municipales de la ville de Blantyre à renforcer la résilience de l’approvisionnement en eau et des services d’assainissement (près d’un demi‑million de bénéficiaires).

À plus long terme, la Banque met en place un programme complet de réponse à la crise et de résilience pour aider le Malawi à se reconstruire en mieux, tout en intensifiant les travaux essentiels dans les paysages dégradés.

 

LA RÉGION EN BREF

INDICATEUR	2000	2011	DONNÉES ACTUELLESa
Population totale (millions)	402	538	721
Croissance démographique (% annuel)	2,6	2,7	2,5
RNB par habitant (méthode de l’Atlas, dollars courants)	658	1 575	1 542
Croissance du PIB par habitant (% annuel)	0,8	0,9	0,8
Population disposant de moins de 2,15 dollars par jour pour vivre (millions)	227	231	262
Espérance de vie à la naissance, femmes (années)	53,7	61,3	65,1
Espérance de vie à la naissance, hommes (années)	50,2	57,3	59,9
Émissions de dioxyde de carbone (mégatonnes)	358	525	545
Extrême pauvreté (% de la population disposant de moins de 2,15 dollars par jour pour vivre, PPA 2017)	56,5	42,9	40,3
Service de la dette en proportion des exportations de biens et des services et du revenu primaireb	12	4	19
Taux d’activité des femmes par rapport aux hommes (%) (estimation modélisée de l’OIT)	85	86	87
Emploi vulnérable, total (% de l’emploi total) (estimation modélisée de l’OIT)	73	73	71
Taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans pour 1 000 naissances vivantes	138	82	57
Taux d’achèvement des études primaires (% du groupe d’âge concerné)	50	68	72
Utilisateurs d’Internet (% de la population)	1	7	28
Accès à l’électricité (% de la population)	20	29	48
Consommation d’énergie renouvelable (% de la consommation énergétique finale totale)	65	63	66
Accès à des services d’eau potable au moins de base (% de la population)	41	51	59
Accès à des services d’assainissement au moins de base (% de la population)	23	27	31
Note : OIT = Organisation internationale du Travail ; PPA = parité de pouvoir d’achat.  a. Données les plus récentes entre 2018 et 2022 ; consulter le site https://data.worldbank.org pour les données actualisées. b. Données se rapportant à l’Afrique subsaharienne.

Au cours des deux dernières décennies, la plupart des pays de la région Asie de l’Est et Pacifique ont affiché une croissance forte et stable qui a entraîné un recul notable de la pauvreté. Dans le même temps, les inégalités n’ont cessé de diminuer. Se remettant des effets de la pandémie de COVID‑19, les pays en développement de la région ont enregistré une croissance de 3,5 % en 2022, qui devrait s’accélérer pour atteindre 5,5 % en 2023, grâce en grande partie au rebond attendu en Chine après la réouverture de son économie après la pandémie. Dans le reste de la région, la croissance devrait ralentir légèrement pour s’établir à 4,8 % en 2023 en raison de l’affaiblissement de la demande extérieure et intérieure après une forte reprise en 2022. Le ralentissement de la croissance mondiale, les prix élevés des produits de base et l’évolution des marchés financiers devraient peser sur les économies de la région en 2023.

Si la plupart des grandes économies de la région se sont remises des chocs récents et se relancent, les progrès vers la convergence des revenus par habitant avec ceux des pays à revenu élevé marquent le pas. La reprise a été inégale dans la région, la production étant toujours inférieure aux niveaux d’avant la pandémie dans de nombreux pays insulaires du Pacifique.

L’aide de la Banque mondiale 

Durant l’exercice 23, la Banque a approuvé une enveloppe de 7,5 milliards de dollars au titre de 28 opérations dans la région, dont 6,6 milliards de dollars d’engagements de la BIRD et 877 millions de dollars d’engagements de l’IDA. Nous avons également signé des accords de services de conseil remboursables avec deux pays pour un montant total de 3,5 millions de dollars.

Les pays de la région étant confrontés aux défis de la démondialisation, du vieillissement de la population et du changement climatique, nos efforts portent sur quatre domaines principaux : promotion de la reprise économique pour une croissance à long terme ; développement du capital humain et renforcement de la préparation aux pandémies ; mobilisation de financements climatiques ; renforcement de la résilience et de la durabilité. La Banque mondiale continue de mener ses opérations au Myanmar dans le droit fil de la Stratégie du Groupe de la Banque mondiale en matière de fragilité, de conflits et de violence. Nous suivons et évaluons la situation sur le terrain et apportons une aide aux populations les plus vulnérables à travers un fonds fiduciaire multidonateurs. Nous continuons d’approfondir nos partenariats avec des pays membres non emprunteurs, notamment la Corée, la Malaisie et Singapour, ce qui nous permet d’échanger des enseignements et des solutions en matière de développement afin de faire avancer les priorités communes.

Promouvoir la reprise économique pour une croissance à long terme

Nous aidons les pays à élargir les possibilités offertes par le secteur privé et à favoriser l’investissement et l’innovation pour promouvoir une croissance durable. Aux Philippines, la Banque finance un programme visant à renforcer la stabilité du secteur financier, à élargir l’inclusion financière et à renforcer le financement durable face aux risques climatiques et de catastrophe. Elle soutient des réformes qui stimuleront la création d’emplois et renforceront le capital humain ainsi que la résilience aux conflits et aux catastrophes naturelles. Au Cambodge, elle apporte son appui à l’action menée pour augmenter la croissance grâce à un environnement plus compétitif dans le secteur privé et accroître la résilience du pays sur les plans budgétaire, social et environnemental. Ces interventions permettront de renforcer le secteur financier et de développer les entreprises privées, tout en améliorant les finances de l’État et le respect du principe de responsabilité dans le secteur public. Nous œuvrons également à la promotion de la numérisation pour améliorer les services publics, accroître la productivité et élargir l’accès et l’inclusion, notamment à Kiribati, en République démocratique populaire lao, en République des Îles Marshall et en Mongolie.

Renforcer le capital humain et la préparation aux futures pandémies

Pour assurer une croissance durable à long terme et faire reculer la pauvreté, il est essentiel d’investir dans le capital humain. En Indonésie, la Banque finance une initiative en faveur de la santé des enfants qui vise à améliorer la nutrition et à prévenir les retards de croissance. Aux Philippines, nous nous attachons à lutter contre la persistance de taux élevés de dénutrition infantile et à inverser les tendances qui pourraient considérablement réduire le potentiel humain et économique du pays. Au Timor‑Leste, elle aide l’État à mieux se préparer aux épidémies, à les prévenir, à y répondre et à en atténuer l’impact, tandis qu’à Tuvalu, nous soutenons les efforts entrepris pour améliorer les services de santé, renforcer les systèmes de gestion de la santé et répondre rapidement et efficacement aux crises ou aux situations d’urgence.

Nous aidons la RDP lao à améliorer la santé, la nutrition et la sécurité alimentaire des enfants par divers moyens, notamment : assistance sociale et moyens de subsistance, meilleurs services de garde d’enfants et accès aux services de santé et à l’eau potable. Nous collaborons également avec les autorités nationales pour remédier aux pertes d’apprentissage subies pendant la pandémie. En Papouasie‑Nouvelle‑Guinée, nous appuyons les mesures prises pour développer les services de nutrition au niveau local et améliorer les connaissances et les pratiques nutritionnelles des ménages.

Mobiliser des financements climatiques pour une croissance résiliente

Grâce à ses rapports nationaux sur le climat et le développement, la Banque mondiale présente des propositions concrètes, fondées sur des données probantes, qui permettent aux pays de lutter contre le changement climatique sans sacrifier leurs objectifs de développement. Le rapport pour la Chine analyse les changements fondamentaux dans les domaines de l’énergie, de l’industrie, des transports, de l’urbanisme et de l’utilisation des sols qui pourraient contribuer à la réalisation des engagements nationaux visant à atteindre le pic des émissions de carbone avant 2030 et parvenir à la neutralité carbone d’ici à 2060.

Selon le rapport pour les Philippines, le pays possède bon nombre des outils nécessaires pour réduire sensiblement les dommages, mais les effets du changement climatique se font déjà lourdement sentir. Au Viet Nam, le rapport indique qu’avec une bonne combinaison de politiques et de stratégies, les efforts de décarbonation pourraient aider le pays à atteindre à la fois ses objectifs de croissance et de développement et la neutralité carbone.

Renforcer la résilience et la durabilité

La région Asie de l’Est et Pacifique est très vulnérable aux effets du changement climatique. Nous travaillons avec les pays de la région pour renforcer la résilience, réduire la pollution et les émissions, promouvoir une agriculture climato‑intelligente et évoluer vers des énergies propres et renouvelables, notamment dans les pays insulaires du Pacifique, qui sont particulièrement vulnérables au changement climatique et aux catastrophes naturelles, ainsi qu’aux chocs économiques — tels que la forte contraction du tourisme pendant la pandémie de COVID‑19 — en raison de leur situation géographique et de leurs perspectives économiques limitées.

Face à ces défis, nous avons rapidement élargi notre programme dans le Pacifique, notamment en Papouasie‑Nouvelle‑Guinée, où les routes sont vulnérables aux catastrophes naturelles et au changement climatique — les trois quarts sont impraticables à un moment ou à un autre de l’année. Nous contribuons à améliorer la résilience climatique et la durabilité du réseau routier national pour diversifier l’économie, décentraliser les services et promouvoir l’inclusion sociale. En Indonésie, nous contribuons à atténuer les effets du changement climatique grâce aux projets Mangroves for Coastal Resilience (les mangroves au service de la résilience côtière) et Oceans for Prosperity (les océans au service de la prospérité).

Plus d’informations : Asie de l'Est et Pacifique (a) >

 

ENGAGEMENTS ET DÉCAISSEMENTS RÉGIONAUX POUR LES EXERCICES 21–23

	ENGAGEMENTS (MILLIONS DE DOLLARS)			DÉCAISSEMENTS (MILLIONS DE DOLLARS)
	EX. 21	EX. 22	EX. 23	EX. 21	EX. 22	EX. 23
BIRD	6 753	5 482	6 636	4 439	5 439	4 350
IDA	1 115	1 673	877	1 297	1 502	1 448
Portefeuille d’opérations en cours d’exécution au 30 juin 2023 : 34,4 milliards de dollars.

 

Pleins feux: Protéger les forêts et améliorer les moyens de subsistance en Indonésie 

En Indonésie, plus de 40 % des émissions sont dues au déboisement et aux incendies qui libèrent du carbone dans l’atmosphère. Mais les forêts et les arbres épargnés contribuent à atténuer les dégâts en absorbant le carbone, agissant ainsi comme un puits qui draine le carbone de l’air. L’Indonésie souhaite faire de ses forêts un puits de carbone net d’ici à 2030 en encourageant les pratiques forestières et d’utilisation des terres qui absorbent plus de carbone qu’elles n’en émettent. Cet objectif s’inscrit dans le cadre des efforts déployés par le pays pour réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 32 %, voire de 43 % avec l’aide internationale, d’ici à 2030. Outre la réduction des émissions, les activités de gestion durable des forêts peuvent également améliorer les moyens de subsistance des populations locales.

Depuis 2016, la Banque soutient l’évolution de l’Indonésie vers des paysages florissants, résilients, biodiversifiés et à faible émission de carbone grâce au Programme de gestion durable des paysages, qui a permis de tirer quatre leçons importantes. Premièrement, un engagement ferme de l’État est essentiel, en particulier au niveau local. Deuxièmement, la gestion décentralisée des forêts est essentielle pour concilier protection et activité économique locale. Troisièmement, la sécurité du régime foncier pour les populations locales autochtones est essentielle pour la protection des forêts et les moyens de subsistance. Quatrièmement, les solutions devraient être adaptées aux différents défis posés par l’utilisation des terres.

Nous encourageons les moyens de subsistance durables en Indonésie dans le cadre du deuxième Programme d’investissement forestier, qui a touché plus de 110 000 personnes, dont près d’un tiers de femmes et 15 % d’autochtones, en les aidant à acquérir des compétences en matière de gestion durable des forêts. Grâce à ce programme, nous aidons également à protéger les forêts tout en préservant les sources de revenus des peuples autochtones. Un exemple en est la remise en état d’une piscine naturelle dans la forêt traditionnelle de Mandala — une destination touristique — qui a permis d’augmenter le nombre de visiteurs de 50 % et de contribuer à l’économie locale.

Le programme a permis de renforcer la gestion locale des forêts et créé des partenariats avec les populations locales ainsi qu’avec 95 groupes d’exploitants forestiers. Il a permis aux participants — dont 30 % sont des femmes de tous âges et 15 % des autochtones — de suivre une formation en ligne et de recevoir une aide pour le développement de l’agroforesterie, ce qui les a aidés à avancer sur la voie d’une gestion durable des forêts. 

Nous aidons également les peuples autochtones et les populations locales à obtenir un accès légal à la terre, ce qui leur permet de jouer un rôle central dans les décisions concernant la gestion de leurs régions et le choix de moyens de subsistance durables. Cette initiative a permis d’accélérer la reconnaissance de plus de 2 millions d’hectares de terres coutumières et de plus de 180 000 hectares de zones forestières coutumières dans 51 collectivités.   

 

LA RÉGION EN BREF

INDICATEUR	2000	2011	DONNÉES ACTUELLESa
Population totale (millions)	1 817	1 984	2 129
Croissance démographique (% annuel)	1	0,8	0,3
RNB par habitant (méthode de l’Atlas, dollars courants)	910	4 336	10 040
Croissance du PIB par habitant (% annuel)	6,6	7,8	3,1
Population disposant de moins de 2,15 dollars par jour pour vivre (millions)	718	206	25
Espérance de vie à la naissance, femmes (années)	72,9	76,8	78,4
Espérance de vie à la naissance, hommes (années)	68,3	71,6	72,8
Émissions de dioxyde de carbone (mégatonnes)	4 142	10 516	12 661
Extrême pauvreté (% de la population disposant de moins de 2,15 dollars par jour pour vivre, PPA 2017)	39,5	10,4	1,2
Service de la dette en proportion des exportations de biens et des services et du revenu primaire	16	4	10
Taux d’activité des femmes par rapport aux hommes (%) (estimation modélisée de l’OIT)	82	79	81
Emploi vulnérable, total (% de l’emploi total) (estimation modélisée de l’OIT)	63	52	43
Taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans pour 1 000 naissances vivantes	42	22	16
Taux d’achèvement des études primaires (% du groupe d’âge concerné)	92	95	97
Utilisateurs d’Internet (% de la population)	2	32	70
Accès à l’électricité (% de la population)	91	96	98
Consommation d’énergie renouvelable (% de la consommation énergétique finale totale)	32	15	16
Accès à des services d’eau potable au moins de base (% de la population)	80	88	94
Accès à des services d’assainissement au moins de base (% de la population)	56	75	90
Note : OIT = Organisation internationale du Travail ; PPA = parité de pouvoir d’achat. a. Données les plus récentes entre 2019 et 2022 ; consulter le site https://data.worldbank.org pour les données actualisées.

Les pays de la région Europe et Asie centrale sont confrontés à des chocs et à des incertitudes sans précédent. L’invasion de l’Ukraine par la Russie, qui en est à sa deuxième année, a entraîné des conséquences économiques et sociales dévastatrices pour l’Ukraine et des effets préjudiciables graves sur la région. L’économie de la région a été durement touchée par les retombées de la guerre, notamment la hausse des prix de l’énergie et des denrées alimentaires, le durcissement des conditions financières, les perturbations commerciales et l’instabilité géopolitique. La production régionale ne devrait augmenter que de 1,4 % en 2023. En conséquence, la région a connu des revers significatifs l’année dernière sur le plan du développement, avec notamment une augmentation de la pauvreté et des déplacements forcés sans précédent, ainsi que des inquiétudes croissantes concernant la vulnérabilité, les inégalités et l’exclusion.

L’aide de la Banque mondiale

Nous avons renforcé notre soutien, en mettant l’accent sur la rapidité, la flexibilité et l’innovation dans nos prêts, en mobilisant des partenariats et en tirant parti des engagements existants pour répondre aux crises. Durant l’exercice 23, la Banque mondiale a approuvé 11,3 milliards de dollars de prêts au titre de 50 opérations dans la région Europe et Asie centrale — nettement plus que les années précédentes — dont 10,2 milliards de dollars d’engagements de la BIRD et 1,1 milliard de dollars d’engagements de l’IDA. Nous avons également conclu 20 accords de services de conseil remboursables avec cinq pays pour un montant total de 34 millions de dollars.

Pour l’Ukraine, la Banque a mobilisé un soutien financier rapide et sans précédent de plus de 33 milliards de dollars au cours de l’exercice 23, pour l’essentiel grâce au généreux appui sous forme de dons de la part de bailleurs de fonds, afin d’aider le pays à maintenir ses capacités administratives et institutionnelles de base et à assurer les services essentiels. À la suite des tremblements de terre dévastateurs survenus en Türkiye, nous avons fourni 780 millions de dollars d’aide immédiate dans le cadre de deux projets en cours et 1 milliard de dollars sous la forme d’un prêt de reconstruction d’urgence. Nous mettons également en place des réponses aux situations de fragilité, de conflits et de violence au Kosovo, à Moldova et dans d’autres pays de la région.

Notre action reste axée sur le renforcement de la résilience aux crises et sur les défis à relever pour préserver et renforcer les fondements de la prospérité future. Notre action se concentre sur le renforcement du capital humain, des compétences et de l’inclusion, sur l’avancement de la transition écologique et de la résilience climatique, sur l’aide au développement du secteur privé et à la création d’emplois, et sur le renforcement des institutions.

Renforcer le capital humain, les compétences et l’inclusion

Nous aidons les pays à renforcer les systèmes de protection sociale, d’éducation et de santé afin de protéger les investissements dans le capital humain et de mettre fin aux revers. Au Tadjikistan, nous avons aidé à faire vacciner 3 millions de personnes et à mettre à disposition des équipements pour les services de soins intensifs de dix hôpitaux, augmentant ainsi la capacité de soins intensifs du pays de 100 lits. Nous aidons également les pays à gérer les transitions, notamment en s’attaquant au problème du vieillissement de la population et en renforçant les soins aux personnes âgées dans les Balkans occidentaux, ainsi qu’en élaborant des politiques efficaces de migration et d’intégration à Moldova et en Roumanie. En Türkiye, nous soutenons l’agence nationale chargée de l’emploi, qui fournit des services d’orientation professionnelle à près de 6 millions de citoyens turcs et à 70 000 réfugiés syriens. En Bosnie‑Herzégovine, nous contribuons à augmenter le nombre d’emplois pour les jeunes dans le secteur privé structuré, à renforcer l’aide à la recherche d’emploi et à moderniser les pratiques de suivi et d’évaluation. Nous aidons également les pays d’Asie centrale à adopter une approche sanitaire régionale intersectorielle afin de prévenir les pandémies et de protéger les systèmes alimentaires.

Nous nous attachons à réduire les pertes d’apprentissage et à renforcer les écoles pour faire face aux crises futures, comme en Türkiye, où nous mettons en place une plateforme d’apprentissage numérique pour les écoles, et en Roumanie, où nous améliorons l’apprentissage tout en renforçant la résilience du système scolaire. Nous aidons également les populations à se préparer à l’évolution de la nature du travail en finançant des programmes de formation pertinente en Bosnie‑Herzégovine, en Géorgie, en Macédoine du Nord et dans les pays d’Asie centrale.

Faire progresser la transition écologique et la résilience climatique

Nous intensifions notre action sur le climat et renforçons la résilience de la région pour un avenir durable. Nous aidons les pays à améliorer leurs capacités d’intervention en cas de catastrophe sans sacrifier l’environnement, à accélérer la décarbonation et à soutenir les populations dans le cadre d’une transition juste, c’est‑à‑dire inclusive et équitable. En vue de créer ces conditions favorables, nous aidons les pays à réformer la gouvernance et les subventions à l’énergie. Nous privilégions également l’accélération des économies d’énergie pour réduire la demande, améliorer les services et la qualité de l’air, et promouvoir les énergies renouvelables et l’hydroélectricité.

Ce travail comprend nos rapports sur le climat et le développement pour le Kazakhstan et la Türkiye, ainsi que de nouveaux projets pour l’exercice 23, tels que le financement de la politique de développement pour la transition écologique en Serbie, le financement avec IFC de projets d’hydroélectricité en Asie centrale et le soutien au recyclage des déchets électroniques en Pologne. Le long du bassin du Danube, nous avons formé le personnel de plus de 400 services de distribution publics et 1 200 experts dans 16 pays, ce qui a aidé à créer un réseau de professionnels de l’eau pour rendre les services d’approvisionnement en eau plus durables et plus résilients.

Promouvoir le développement du secteur privé et la création d’emplois

Nous encourageons les réformes et les investissements qui mettent l’accent sur une croissance tirée par le secteur privé et sur la création d’emplois en renforçant la concurrence, en soutenant les gains de productivité et l’innovation, et en préparant les personnes à l’évolution de la nature des emplois. Nous œuvrons également au renforcement de la gestion et de la transparence macrobudgétaires, ainsi que de la gestion et de la réforme des entreprises publiques. En Albanie, en Pologne et en Serbie, notre travail d’analyse est centré sur l’écologisation du secteur privé et l’expansion des projets sur la compétitivité verte. Nous promouvons également des approches novatrices pour décarboniser les industries clés et écologiser les zones industrielles en Turquie.

Nous travaillons en étroite collaboration avec la MIGA et IFC sur la réforme du secteur privé pour moderniser les infrastructures et promouvoir la réalisation de « programmes verts » dans les secteurs industriel et financier. Grâce à nos instruments de financement novateurs, nous contribuons également à renforcer la résilience du secteur financier.

Renforcer les institutions

Dans toute la région, nous soutenons l’intervention et la résilience du secteur public face aux crises par le biais de politiques visant à renforcer les institutions, la gouvernance et l’efficacité de l’État. Nous avons augmenté les financements destinés à promouvoir des réformes budgétaires et à gérer les chocs énergétiques ainsi que les déplacements forcés en Arménie, en Géorgie, à Moldova, en Roumanie et dans les Balkans occidentaux. Nous utilisons également des instruments inédits pour mobiliser des ressources, comme en Ukraine, où nous fournissons des financements à l’État pour maintenir les capacités administratives et institutionnelles de base et assurer les services essentiels.

Plus d’informations : Europe et Asie centrale (a) >

 

ENGAGEMENTS ET DÉCAISSEMENTS RÉGIONAUX POUR LES EXERCICES 21–23

	ENGAGEMENTS (MILLIONS DE DOLLARS)			DÉCAISSEMENTS (MILLIONS DE DOLLARS)
	EX. 21	EX. 22	EX. 23	EX. 21	EX. 22	EX. 23
BIRD	4 559	5 974	10 162	3 625	4 580	4 833
IDA	1 315	2 511	1 098	880	764	2 385
Portefeuille d’opérations en cours d’exécution au 30 juin 2023 : 42,6 milliards de dollars.

 

Pleins feux: Maintenir le soutien à l’Ukraine

L’invasion de l’Ukraine par la Russie, qui en est à sa deuxième année, est une tragédie aux conséquences humaines et économiques considérables. La guerre a réduit à néant 15 années d’avancées dans la réduction de la pauvreté — 7,1 millions d’Ukrainiens de plus vivent avec moins de 6,85 dollars par jour et 13,5 millions de personnes ont été déplacées. Le PIB du pays devrait augmenter d’à peine 0,5 % en 2023, après s’être contracté de 30 % en 2022.

Le Groupe de la Banque mondiale a utilisé sa large panoplie d’instruments de financement pour débourser rapidement des fonds. Nous avons élargi les projets existants, établi des fonds fiduciaires multidonateurs et mis en place des garanties et des financements parallèles émanant de pays donateurs. Depuis le début de l’invasion, nous avons mobilisé plus de 37,5 milliards de dollars de financements d’urgence en mettant en place des plateformes pour le généreux soutien de bailleurs de fonds et de partenaires internationaux qui ont complété nos propres ressources — soit environ la moitié de toute l’aide économique mobilisée en faveur de l’Ukraine — pour aider l’État à répondre aux besoins budgétaires urgents et à maintenir les services publics essentiels. Nous avions décaissé près de 23 milliards de dollars à la fin de l’exercice 23.

Ce soutien a permis de venir en aide à 10 millions de retraités, 500 000 enseignants, 145 000 fonctionnaires, 56 000 secouristes et plus de 3 millions de personnes déplacées à l’intérieur du pays et bénéficiaires de l’aide sociale. La Banque a déployé une série de mécanismes — notamment vérification des dépenses, suivi des plaintes des bénéficiaires, examen des procédures et enquêtes — pour garantir que l’argent est utilisé comme prévu. 

Nous contribuons à rétablir l’accès aux services de santé essentiels. Grâce à nous, 2 millions d’enfants ont été vaccinés et plus de 500 000 personnes ont reçu des médicaments gratuits ou à bas prix. Près de 70 000 personnes ont eu accès à des services de réadaptation pour traiter les traumatismes mentaux et physiques, tandis que 2 300 médecins ont été formés à la lutte contre la violence sexiste, qui s’est intensifiée pendant la guerre.

En mars, la Banque mondiale a publié une version actualisée de l’évaluation rapide des dommages et des besoins de l’Ukraine, qui souligne la nécessité de mobiliser des fonds publics et privés pour faire face à des coûts de reconstruction et de redressement qui devraient se chiffrer à 411 milliards de dollars au cours des dix prochaines années. Les besoins les plus importants concernent les transports, le logement, l’énergie, la protection sociale et les moyens de subsistance, la gestion des risques d’explosion et l’agriculture. Pour soutenir le redressement et renforcer les capacités de reconstruction, la Banque a conçu une approche innovante de projet « cadre » afin de débloquer rapidement des fonds supplémentaires à mesure qu’ils deviennent disponibles. Grâce à cette approche, nous aidons l’Ukraine à renforcer les soins de santé primaires et à répondre à la demande accrue de services de santé mentale et de réadaptation due à la guerre. 

Notre projet énergétique aide à réparer l’infrastructure nationale de transport d’électricité et de chauffage, dont la moitié a été endommagée l’hiver dernier, en fournissant d’urgence des équipements essentiels. Nous aidons également l’Ukraine à remettre en état son réseau de transport — qui a été perturbé dans plus de 21 000 villages, 51 villes et 35 agglomérations — en réparant les ponts et les voies ferrées afin de relier les collectivités, de soutenir l’aide humanitaire immédiate et le redressement, et d’accroître la capacité des couloirs d’importation et d’exportation. Ces projets sont financés par le Fonds fiduciaire de la Banque pour l’aide, le relèvement, la reconstruction et la réforme en Ukraine, qui achemine les contributions des bailleurs de fonds partenaires. 

En plus de nos investissements, nous fournissons des conseils sur les mesures et les réformes à mettre en œuvre ainsi que sur le montage de projets viables, qui peuvent tous mobiliser des capitaux privés pour aider l’Ukraine à s’engager sur la voie d’un avenir durable. Ces efforts aideront les autorités ukrainiennes, la communauté internationale et le secteur privé à travailler ensemble pour reconstruire le pays après la fin de la guerre.    

 

LA RÉGION EN BREF

INDICATEUR	2000	2011	DONNÉES ACTUELLESa
Population totale (millions)	371	381	397
Croissance démographique (% annuel)	0	0,6	-1
RNB par habitant (méthode de l’Atlas, dollars courants)	1 789	8 060	9 221
Croissance du PIB par habitant (% annuel)	8,4	5,7	1,8
Population disposant de moins de 2,15 dollars par jour pour vivre (millions)	43	18	11
Espérance de vie à la naissance, femmes (années)	72,8	75,8	75,6
Espérance de vie à la naissance, hommes (années)	62,7	66,9	67,5
Émissions de dioxyde de carbone (mégatonnes)	2 577	2 997	2 831
Extrême pauvreté (% de la population disposant de moins de 2,15 dollars par jour pour vivre, PPA 2017)	9,1	3,8	2,3
Service de la dette en proportion des exportations de biens et des services et du revenu primaire	19	15	19
Taux d’activité des femmes par rapport aux hommes (%) (estimation modélisée de l’OIT)	73	73	71
Emploi vulnérable, total (% de l’emploi total) (estimation modélisée de l’OIT)	23	19	16
Taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans pour 1 000 naissances vivantes	36	17	11
Taux d’achèvement des études primaires (% du groupe d’âge concerné)	94	99	101
Utilisateurs d’Internet (% de la population)	2	44	84
Accès à l’électricité (% de la population)	98	99	100
Consommation d’énergie renouvelable (% de la consommation énergétique finale totale)	5	5	7
Accès à des services d’eau potable au moins de base (% de la population)	93	95	96
Accès à des services d’assainissement au moins de base (% de la population)	88	92	95
Note : OIT = Organisation internationale du Travail ; PPA = parité de pouvoir d’achat. a. Données les plus récentes entre 2020 et 2022 ; consulter le site https://data.worldbank.org pour les données actualisées.

Au cours de l’exercice écoulé, la région Amérique latine et Caraïbes s’est largement remise des récentes baisses de PIB, la COVID‑19 ayant reculé et l’emploi ayant retrouvé ses niveaux d’avant la pandémie. L’économie de la région a progressé de 3,7 % en 2022, selon les estimations, mais les perspectives d’accélération de la reprise se sont assombries, avec une croissance estimée à 1,5 % en 2023 et à 2 % en 2024.

La pauvreté est également retombée à ses niveaux d’avant la pandémie. Si l’on exclut le Brésil, qui a lancé de généreux programmes d’atténuation des effets de la pandémie, le taux moyen de pauvreté (personnes disposant de moins de 6,85 dollars par jour pour vivre) est estimé à 30,3 %. Cependant, les séquelles à long terme de la crise persistent. Si les pertes de capital humain ne sont pas dûment traitées, elles risquent de peser sur l’avenir des enfants en âge d’aller à l’école aujourd’hui. Les perspectives de croissance de la région sont également freinées par des turbulences au niveau mondial, notamment la baisse des prix des matières premières, la hausse des taux d’intérêt dans les pays du G7 et une reprise incertaine en Chine.

L’aide de la Banque mondiale

Durant l’exercice 23, la Banque mondiale a approuvé 10 milliards de dollars de prêts pour la région, dont 9,8 milliards de dollars d’engagements de la BIRD et 181 millions de dollars d’engagements de l’IDA. Nous avons signé un accord de services de conseil remboursables avec quatre pays pour un montant total de 2 millions de dollars.

Dans la région, nous cherchons à promouvoir une croissance durable, résiliente et inclusive en protégeant et en améliorant le capital humain, en favorisant l’adaptation au changement climatique et l’atténuation de ses effets, et en saisissant de nouvelles opportunités dans les industries vertes. Nous visons également à favoriser une reprise inclusive en attirant les investissements, en promouvant la création d’emplois et en nous engageant auprès des groupes traditionnellement exclus, notamment les peuples autochtones et les personnes d’ascendance africaine. Pour l’exercice 23, nous avons pour priorité d’aider à combler les pertes d’apprentissage au niveau de l’éducation de base dues à la pandémie, d’accroître la résilience du secteur de la santé et de renforcer les systèmes de protection sociale. 

Favoriser une croissance inclusive

Pour lutter contre l’exclusion et les inégalités dans la région, la Banque investit dans des projets de développement qui renforcent les systèmes de protection sociale et améliorent la productivité et la création d’emplois. En Haïti, un projet de 20 millions de dollars a aidé plus de 1 300 producteurs d’avocats, de cacao, de café et de mangues à exporter vers les États‑Unis, l’Europe et le Japon et à développer leurs compétences commerciales. En Bolivie, un projet de 254 millions de dollars a amélioré l’accès aux services de base en élargissant la couverture sociale aux travailleurs du secteur informel mis au chômage par la pandémie de COVID‑19 ; plus de 3,5 millions de personnes, dont 1,5 million de femmes, ont reçu des transferts monétaires d’urgence. En Colombie, nous avons soutenu des mesures visant à réduire les dépenses publiques, à accroître l’assiette fiscale et à améliorer la concurrence et l’innovation au sein des petites et moyennes entreprises.

Investir dans le capital humain

La pandémie de COVID‑19 a eu des effets dévastateurs sur les systèmes d’éducation et de santé de la région. La Banque aide les pays à se relever et à renforcer leur résilience face aux nouveaux défis. Dans les Caraïbes, nous avons fourni 35 millions de dollars pour faciliter l’accès à une connexion Internet de haute qualité et d’un coût abordable pour plus de la moitié de la population de la Grenade, de Sainte‑Lucie et de Saint‑Vincent‑et‑les‑Grenadines, contribuant ainsi à améliorer l’accès pour les étudiants et les écoles.

En Équateur, un projet de 53 millions de dollars a permis de renforcer les services de base dans les secteurs touchés par les catastrophes, notamment l’eau, la santé, la protection sociale et la gestion des risques de catastrophe, au bénéfice de plus de 2 millions de personnes, dont la moitié sont des femmes. Au Honduras, nous avons engagé 30 millions de dollars dans la formation à la gestion et l’accès au marché pour les producteurs ruraux, notamment les femmes autochtones.

Favoriser une reprise verte

Les populations vulnérables sont les plus touchées par les phénomènes climatiques tels que les sécheresses, les inondations et les ouragans. La Banque s’emploie à favoriser une transition verte et un avenir sobre en carbone dans la région. En Uruguay, nous avons aidé plus de 5 000 agriculteurs, dont près d’un quart de femmes, à adopter des pratiques agricoles et pastorales intelligentes face au climat afin d’améliorer leur résilience face au changement climatique, grâce à deux projets d’un montant total de 91 millions de dollars, qui ont également contribué à l’adoption de pratiques de gestion durable des paysages sur plus de 2,7 millions d’hectares de terres. En Amérique centrale et dans les Caraïbes, nous avons accordé 24 millions de dollars de financements au titre de notre participation à un programme d’assurance contre les risques de catastrophes telles que les tremblements de terre, les cyclones tropicaux et les précipitations excessives ; des apports d’un montant total de 245 millions de dollars ont aidé plus de 3,5 millions de personnes. Au Chili, nous avons engagé 150 millions de dollars pour aider à développer l’industrie de l’hydrogène propre, premier projet de ce type au niveau mondial, qui accélérera la transition énergétique, créera des emplois et générera de la croissance tout en atténuant les effets du changement climatique.

Nous œuvrons également au renforcement de la résilience face aux catastrophes et à la préservation du vaste capital naturel de la région. Nous avons fourni 66 millions de dollars pour aider le Panama à mieux gérer les risques naturels et sanitaires. Au Honduras, un projet de 30 millions de dollars a permis de renforcer les capacités nationales et locales de préparation et de riposte aux catastrophes, au bénéfice de 1,3 million de personnes. Au Brésil, nous avons contribué à la mise en œuvre d’un système de surveillance de la déforestation et des incendies de forêt dans le biome du Cerrado, qui s’étend sur plusieurs États du pays et constitue la plus grande zone de savane en Amérique du Sud. Grâce à un financement de 9 millions de dollars, nous avons renforcé les capacités institutionnelles de surveillance de la zone, ce qui favorisera la croissance agricole tout en contribuant à la réduction des émissions de gaz à effet de serre et en préservant la végétation naturelle, les services écosystémiques essentiels et les moyens de subsistance des populations rurales.

Aider les pays à atteindre les objectifs de développement

La Banque fournit également aux pays des services de conseil, d’analyse et d’assistance technique pour les aider à atteindre leurs objectifs de développement. Notre rapport intitulé Roadmap for Climate Action in Latin America and the Caribbean, qui est la feuille de route pour l’action climatique en Amérique latine et dans les Caraïbes, examine les possibilités offertes aux pays de renforcer leur résilience face aux effets du changement climatique et d’évoluer vers des économies sobres en carbone. Nous avons également publié des rapports nationaux sur le climat et le développement qui présentent des diagnostics à l’appui des objectifs des pays dans ces deux domaines — pour l’Argentine et le Pérou en novembre 2022 et pour le Brésil et le Honduras en mai 2023.

Notre rapport Building Resilient Health Systems in Latin America and the Caribbean, qui examine comment créer des systèmes de santé résilients en Amérique latine et dans les Caraïbes, résume les principales conclusions concernant les répercussions sanitaires de la pandémie de COVID‑19 sur les pays de la région et propose des stratégies pour les décideurs. Enfin, notre rapport Understanding Migration in North Central America Countries, qui aide à comprendre les migrations dans les pays d’Amérique centrale du Nord, examine les principaux facteurs à l’origine des flux migratoires provenant d’El Salvador, du Guatemala, du Honduras et du Nicaragua, afin d’éclairer les politiques et les programmes aux niveaux national, bilatéral et régional. 

Plus d’informations : Amérique latine et dans les Caraïbes (a) >

 

ENGAGEMENTS ET DÉCAISSEMENTS RÉGIONAUX POUR LES EXERCICES 21–23

	ENGAGEMENTS (MILLIONS DE DOLLARS)			DÉCAISSEMENTS (MILLIONS DE DOLLARS)
	EX. 21	EX. 22	EX. 23	EX. 21	EX. 22	EX. 23
BIRD	9 464	9 407	9 828	8 741	8 911	8 216
IDA	769	1 030	181	495	510	322
Portefeuille d’opérations en cours d’exécution au 30 juin 2023 : 33,1 milliards de dollars.

 

Pleins feux: Améliorer les perspectives des femmes au Brésil

Le Brésil est l’un des pays d’Amérique latine les plus avancés dans le traitement des questions d’égalité des genres : des mesures ont été prises à tous les échelons de l’Administration publique pour protéger les femmes et progresser sur la voie de l’égalité. Mais il reste des défis à relever. Alors que les femmes représentent les deux tiers des diplômés universitaires du pays, elles ne gagnent que 77 % du salaire des hommes, et la plupart occupent des emplois mal rémunérés. La pandémie de COVID‑19 a creusé ces écarts : le taux d’activité des femmes a reculé de 66 % à 62 % et leur taux de chômage a augmenté, en particulier chez les femmes afro‑brésiliennes. La mortalité maternelle et la violence basée sur le genre ont également augmenté pendant la pandémie.

Pour relever ces défis, la Banque mondiale a aidé à améliorer les débouchés pour les femmes, notamment en facilitant leur accès aux technologies agricoles productives et à la propriété foncière, ainsi qu’en s’attaquant aux risques de violence et en donnant aux femmes un meilleur accès à la protection sociale et aux services publics. Dans l’État de Rio de Janeiro, près de 5 300 agricultrices ont adopté des technologies agricoles plus productives et plus durables. Pour aider à surmonter les désavantages des femmes en matière d’accès à la terre, plus de 1 300 titres fonciers dans l’État de Piaui ont été délivrés à des petits exploitants au nom des deux conjoints ou au nom des agricultrices sans conjoint. 

Nous avons également soutenu les efforts déployés pour lutter contre la violence basée sur le genre dans l’ensemble du pays. Dans l’État de Pernambuco, nous avons contribué à la création de la Chambre sur la violence à l’égard des femmes et du premier système au niveau de l’État, SeiMulheres, pour enregistrer les cas de violence basée sur le genre et y donner suite. Nous avons également collaboré avec le Secrétariat des femmes du Congrès national pour promouvoir la sensibilisation et la prévention de la violence à l’égard des femmes parmi les jeunes.

Enfin, la Banque mondiale a contribué à l’élaboration et au financement du programme Bolsa Familia et à la mise en place de son registre, Cadastro Único, afin d’orienter les ressources vers les personnes dans le besoin. En 2018, le programme comptait près de 47 millions de bénéficiaires, dont 24 millions de femmes. Pour répondre rapidement au choc économique de la pandémie, nous avons soutenu l’expansion du programme par le biais d’un projet de 1 milliard de dollars qui a touché 14 millions de familles.    

 

LA RÉGION EN BREF

INDICATEUR	2000	2011	DONNÉES ACTUELLESa
Population totale (millions)	468	535	597
Croissance démographique (% annuel)	1,5	1,1	0,7
RNB par habitant (méthode de l’Atlas, dollars courants)	4 023	8 487	8 149
Croissance du PIB par habitant (% annuel)	2,1	3,3	2,9
Population disposant de moins de 2,15 dollars par jour pour vivre (millions)	70	35	31
Espérance de vie à la naissance, femmes (années)	74,2	76,8	75,4
Espérance de vie à la naissance, hommes (années)	67,7	70,7	68,6
Émissions de dioxyde de carbone (mégatonnes)	1 037	1 352	1 242
Extrême pauvreté (% de la population disposant de moins de 2,15 dollars par jour pour vivre, PPA 2017)	13,5	6	4,7
Service de la dette en proportion des exportations de biens et des services et du revenu primaire	44	14	26
Taux d’activité des femmes par rapport aux hommes (%) (estimation modélisée de l’OIT)	61	66	69
Emploi vulnérable, total (% de l’emploi total) (estimation modélisée de l’OIT)	36	33	35
Taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans pour 1 000 naissances vivantes	34	21	16
Taux d’achèvement des études primaires (% du groupe d’âge concerné)	99	100	100
Utilisateurs d’Internet (% de la population)	3	39	76
Accès à l’électricité (% de la population)	91	96	98
Consommation d’énergie renouvelable (% de la consommation énergétique finale totale)	30	30	35
Accès à des services d’eau potable au moins de base (% de la population)	90	95	97
Accès à des services d’assainissement au moins de base (% de la population)	73	82	88
Note : OIT = Organisation internationale du Travail ; PPA = parité de pouvoir d’achat. a. Données les plus récentes entre 2020 et 2022 ; consulter le site https://data.worldbank.org pour les données actualisées.

 

Les pays de la région Moyen‑Orient et Afrique du Nord ont connu des taux de croissance divergents en 2022. Avec un taux moyen de croissance du PIB corrigé de l’inflation estimé à 5,8 % en 2022, la région affiche une croissance parmi les plus rapides au monde. Toutefois, cette croissance s’est concentrée dans les pays à haut revenu exportateurs de pétrole qui ont bénéficié de la hausse des cours mondiaux du pétrole. Les pays en développement de la région ont connu une croissance plus modeste ; leurs populations les plus pauvres et les plus vulnérables sont confrontées à une pression supplémentaire due à la hausse rapide de l’inflation, s’agissant en particulier des prix des denrées alimentaires. Entre mars et décembre 2022, l’inflation des denrées alimentaires a augmenté de 29 % par rapport à l’année précédente.

Ces défis reflètent des problèmes plus profonds de gouvernance économique dans les pays de la région, qui contribuent à une présence excessive de l’État dans l’économie, à des taux d’inactivité et de chômage élevés chez les femmes et les jeunes, ainsi qu’à des échanges commerciaux et des investissements intrarégionaux limités. La croissance régionale moyenne devrait ralentir à 3 % en 2023. 

L’aide de la Banque mondiale

Durant l’exercice 23, la Banque a approuvé 5,2 milliards de dollars de prêts pour la région au titre de 22 opérations, dont 4,7 milliards de dollars d’engagements de la BIRD et 561 millions de dollars d’engagements de l’IDA. À ces montants s’ajoute un financement spécial de 80 millions de dollars pour des projets en Cisjordanie et à Gaza. Nous avons également fourni 107 services de conseil et produits d’analyse. Les recettes générées par les accords de services de conseil remboursables ont atteint 9 millions de dollars pour l’assistance technique et stratégique fournie au titre des réformes sociales, économiques et environnementales.

Soutenir les populations les plus vulnérables en temps de crise

La Banque mondiale s’emploie à soutenir les populations les plus pauvres et les plus vulnérables de la région, surtout en période de crise. Nous avons fourni 500 millions de dollars supplémentaires pour élargir le programme égyptien de protection sociale « Takaful et Karama ». Ce programme couvre près de 4,6 millions de ménages, soit plus de 18 millions de personnes, dont près des trois quarts sont des femmes. Il a contribué à renforcer la résilience des ménages vulnérables face aux chocs économiques mondiaux, tels que la pandémie de COVID‑19 et la hausse des prix des denrées alimentaires et de l’énergie. Nous avons également approuvé un financement additionnel de 300 millions de dollars pour le Liban afin d’accroître les transferts monétaires en faveur des ménages pauvres et vulnérables.

Au Yémen, nous avons fourni 207 millions de dollars pour lutter contre l’insécurité alimentaire chronique et la malnutrition, ce qui devrait bénéficier à environ 1,8 million de ménages. Le projet favorisera également l’évolution vers les transferts monétaires électroniques, en aidant les individus à obtenir une pièce d’identité nationale et à améliorer leurs connaissances financières dans le cadre d’un projet pilote. Nous avons également engagé 20 millions de dollars supplémentaires qui bénéficieront à 3 millions de Yéménites en rétablissant l’accès aux services urbains essentiels.

Promouvoir la participation du secteur privé et l’inclusion financière

La Banque mondiale collabore avec les pays pour renforcer le secteur privé et élargir l’accès au financement. En Tunisie, un projet de 120 millions de dollars aide les PME à obtenir des lignes de crédit à long terme du ministère des Finances par l’intermédiaire d’institutions financières participantes.

Au Maroc, nous avons fourni 450 millions de dollars — la troisième tranche d’une série de financements — pour aider l’État à mettre en œuvre des réformes visant à améliorer l’inclusion financière, l’entrepreneuriat numérique et l’accès des particuliers et des entreprises à l’infrastructure et aux services numériques. Grâce à cette initiative, 44 % des Marocains ont accès aux services financiers en 2023, contre 29 % en 2017, et 30 % d’entre eux utilisent des paiements numériques, contre 17 % au cours de la même période. Cette série de financements a également permis de développer l’infrastructure des paiements numériques, les réseaux de paiement mobile, la micro‑assurance et le registre des nantissements, tout en favorisant l’accès des femmes au financement et leur autonomisation économique.

Nous avons également facilité l’investissement de près de 70 millions de dollars de capitaux privés en Cisjordanie et à Gaza. Le Projet de développement du secteur privé, une opération innovante, a mobilisé environ 4 millions de dollars de dons qui ont permis à des sociétés de capital‑risque d’investir 11 millions de dollars dans près de 40 petites et moyennes entreprises en phase de démarrage. Le projet TechStart a permis de catalyser plus de 1,5 million de dollars d’investissements privés dans la formation technologique et l’infrastructure commerciale. Enfin, le deuxième Projet de financement pour l’emploi a permis de mobiliser près de 13 millions de dollars de dons, par l’intermédiaire du mécanisme de cofinancement des investissements et des obligations à impact sur le développement, mobilisant ainsi 56 millions de dollars de capitaux privés pour aider à créer des emplois.

Transition économique et renforcement de la résilience climatique

Dans le cadre du Plan d’action du Groupe de la Banque sur le changement climatique pour la période 2021–2025, nous avons continué d’aider les pays de la région à opérer leur transition énergétique et à renforcer leur résilience climatique. En Jordanie, un programme de 400 millions de dollars vise à promouvoir l’emploi et les perspectives commerciales pour les femmes, tout en améliorant l’efficacité des pouvoirs publics grâce à des politiques plus avisées. Il aidera le gouvernement à intégrer les questions climatiques dans le programme de réforme économique et les plans d’investissement du pays. Il aidera également la Jordanie à suivre une trajectoire sobre en carbone et à se rapprocher de son objectif de contribution déterminée au niveau national, soit 31 % d’énergies renouvelables dans l’offre d’électricité. Nous avons également fourni 250 millions de dollars pour améliorer l’efficacité, la fiabilité et la gouvernance du secteur de l’électricité du pays.

Pour soutenir la nouvelle interconnexion électrique entre la Tunisie et l’Italie, nous avons fourni 268 millions de dollars qui permettront d’accélérer la mise en valeur des énergies renouvelables en Tunisie et d’accroître les échanges d’électricité propre dans le bassin méditerranéen.

En Cisjordanie et à Gaza, la Banque mondiale cherche à élargir l’accès à l’eau potable pour près de 100 000 habitants du gouvernorat de Jénine grâce à des investissements dans les infrastructures. Pour ce faire, la Banque a octroyé un don de 25 millions de dollars qui a permis de mobiliser un cofinancement supplémentaire de 26 millions de dollars du Fonds fiduciaire multidonateurs du Partenariat pour le développement des infrastructures en Palestine, soutenu par l’Australie, la Finlande, la France, l’Italie, la Norvège, les Pays‑Bas, le Portugal, le Royaume‑Uni et la Suède. Au Maroc, nous aidons le pays à se doter des capacités institutionnelles nécessaires pour mettre en œuvre les contributions déterminées au niveau national et aider les groupes vulnérables et les écosystèmes à mieux s’adapter au changement climatique. En Égypte, nous aidons à remplacer progressivement le transport routier des marchandises par le transport ferroviaire, plus sobre en carbone, entre Alexandrie et la région du Grand Caire, afin de promouvoir la décarbonation des secteurs de la logistique et du transport.

Durant l’exercice 23, nous avons publié des rapports nationaux sur le climat et le développement pour l’Égypte, l’Irak, la Jordanie et le Maroc. Ces rapports soulignent que, sans mesures d’urgence, les progrès accomplis au cours des dernières décennies pourraient être réduits à néant, et quasiment tous les aspects du développement socio‑économique pourraient souffrir de la pénurie d’eau dans une région déjà sèche. Les rapports montrent également que la décarbonation peut protéger les emplois, voire en créer de nouveaux, et contribuer à la croissance économique.

Plus d’informations : Moyen-Orient et en Afrique du Nord >

 

ENGAGEMENTS ET DÉCAISSEMENTS RÉGIONAUX POUR LES EXERCICES 21–23

	ENGAGEMENTS (MILLIONS DE DOLLARS)			DÉCAISSEMENTS (MILLIONS DE DOLLARS)
	EX. 21	EX. 22	EX. 23	EX. 21	EX. 22	EX. 23
BIRD	3 976	4 135	4 697	2 764	3 407	2 964
IDA	658	817	561	379	559	552
Portefeuille d’opérations en cours d’exécution au 30 juin 2023 : 25,9 milliards de dollars.

 

Promouvoir l’égalité des genres dans la région Moyen‑Orient et Afrique du Nord

Le Plan d’action régional de la Banque mondiale pour la parité des genres pour la période 2018–2023 et le Plan d’action régional pour lutter contre les violences basées sur le genre guident les efforts entrepris par la Banque pour aider les pays à améliorer l’accès des femmes à l’emploi, à l’entrepreneuriat et à l’inclusion financière, leur accès aux actifs et à leur propriété, ainsi qu’à renforcer leur pouvoir d’action, notamment dans les pays en situation de fragilité, de conflit et de violence.

En Jordanie, nous avons appuyé les mesures visant à aménager les modalités de travail et à simplifier l’octroi de licences pour les entreprises à domicile. Parmi les entreprises ayant adopté des conditions de travail flexibles, 70 % ont fait état d’une productivité accrue, tandis que 60 % ont signalé une augmentation de l’emploi et de la fidélisation des femmes. Notre soutien a permis à l’État jordanien d’enregistrer 5 500 entreprises à domicile, dont 60 % appartiennent à des femmes et 10 % à des réfugiés syriens. Au Maroc et en Tunisie, nous soutenons l’accès au capital privé pour des centaines de start‑up et de PME dirigées par des femmes et nous offrons une formation commerciale. 

En Cisjordanie et à Gaza, nous avons piloté l’émission d’obligations à impact sur le développement, un outil de financement axé sur les résultats conçu pour lutter contre le chômage élevé, en particulier chez les jeunes femmes, et pour rendre les entreprises plus compétitives. En mai 2023, le programme avait aidé plus de 500 jeunes — dont 40 % de femmes — à suivre une formation technique et à trouver un emploi dans différents secteurs. Nous soutenons également les mesures prises pour aider les femmes à mieux comprendre leurs droits et les processus liés à la sécurité d’occupation des sols et à l’enregistrement des biens immobiliers. En Égypte, nous soutenons les mesures prises par l’État pour aider les femmes à recevoir une aide au logement et pour définir des critères d’admissibilité aux aides d’accession à la propriété qui donnent la priorité aux ménages dirigés par des femmes, en augmentant à 20 % la proportion de femmes propriétaires de leur logement. 

À Djibouti, nous accordons des subventions aux nouvelles entreprises et aux lauréats des concours de plans d’affaires, nous finançons des formations en création et développement d’entreprises et nous fournissons des ressources aux entrepreneurs. Dans le cadre du premier projet autonome de la région axé sur la lutte contre les violences sexistes, nous nous attachons à sensibiliser les populations locales aux risques de violence basée sur le genre et à améliorer les services de conseil aux survivantes. Au Yémen, nous avons fourni un complément de revenu à près de 3 millions de femmes et des services de nutrition à plus de 120 000 femmes, et en décembre 2022, près de la moitié des kits solaires vendus à crédit dans le cadre du Projet d’urgence d’accès à l’électricité étaient destinés à des femmes.

Aux Émirats arabes unis, nous avons lancé un centre d’excellence sur le genre, qui contribuera à traiter les questions de genre dans le cadre de travaux de recherche et d’échanges de connaissances. En Arabie saoudite, nos services de conseil ont contribué à l’adoption de mesures juridiques visant à aider les femmes à devenir chef de famille, à interdire la discrimination en matière d’emploi et d’accès au crédit, à imposer l’égalité de rémunération et à introduire une protection contre le harcèlement sexuel sur le lieu de travail. Ces réformes ont permis de faire passer le taux d’activité des femmes de 22 % en 2019 à près de 35 % en 2023, dépassant ainsi l’objectif de 30 % fixé par le document Vision 2030 de l’Arabie saoudite.

En juin 2022, nous avons lancé le Réseau régional de l’énergie pour les femmes, soutenu par le Programme d’assistance à la gestion du secteur de l’énergie, afin de promouvoir la participation des femmes dans le secteur de l’énergie. Grâce à des partenariats avec les entreprises publiques nationales de sécurité énergétique, le secteur privé et les universités de toute la région, le réseau a tenu sa première conférence à Tunis en juin 2023.    

 

LA RÉGION EN BREF

INDICATEUR	2000	2011	DONNÉES ACTUELLESa
Population totale (millions)	284	350	424
Croissance démographique (% annuel)	2	1,9	1,5
RNB par habitant (méthode de l’Atlas, dollars courants)	1 763	4 241	3 742
Croissance du PIB par habitant (% annuel)	4	(2,8)	2,3
Population disposant de moins de 2,15 dollars par jour pour vivre (millions)	10	8	39
Espérance de vie à la naissance, femmes (années)	70,8	73,9	74,4
Espérance de vie à la naissance, hommes (années)	66,5	69,2	69,5
Émissions de dioxyde de carbone (mégatonnes)	813	1 239	1 371
Extrême pauvreté (% de la population disposant de moins de 2,15 dollars par jour pour vivre, PPA 2017)	3,5	2,2	9,6
Service de la dette en proportion des exportations de biens et des services et du revenu primaire	16	6	13
Taux d’activité des femmes par rapport aux hommes (%) (estimation modélisée de l’OIT)	24	26	24
Emploi vulnérable, total (% de l’emploi total) (estimation modélisée de l’OIT)	35	32	30
Taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans pour 1 000 naissances vivantes	47	29	24
Taux d’achèvement des études primaires (% du groupe d’âge concerné)	81	90	93
Utilisateurs d’Internet (% de la population)	1	23	73
Accès à l’électricité (% de la population)	91	95	97
Consommation d’énergie renouvelable (% de la consommation énergétique finale totale)	3	3	3
Accès à des services d’eau potable au moins de base (% de la population)	86	91	94
Accès à des services d’assainissement au moins de base (% de la population)	79	86	90
Note : OIT = Organisation internationale du Travail ; PPA = parité de pouvoir d’achat. a. Données les plus récentes entre 2018 et 2022 ; consulter le site https://data.worldbank.org pour les données actualisées.

Le PIB de l’Asie du Sud devrait, selon les prévisions, enregistrer une croissance de 5,6 % en 2023 et de 5,9 % en 2024, après une première reprise post‑pandémique de 8,2 % en 2021. Les perspectives de croissance de la région se sont affaiblies en raison du resserrement des conditions financières, avec une marge de manœuvre budgétaire limitée et un épuisement des réserves qui contribuent à d’importants risques à la baisse dans la plupart des pays. Les taux de pauvreté sont censés regagner le terrain perdu parallèlement à la croissance économique : le nombre de personnes disposant de moins de 3,20 dollars par jour pour vivre dans la région devrait s’établir à 754 millions en 2023 selon les prévisions, soit moins qu’en 2019.

L’Asie du Sud est particulièrement vulnérable aux effets du changement climatique et des catastrophes naturelles. Plus de la moitié de la population de la région, soit 750 millions de personnes, a été touchée par des catastrophes liées au climat au cours des deux dernières décennies. Les fortes inégalités accentuent ces effets, car les populations pauvres, vulnérables et marginalisées paient le prix fort face à ces catastrophes et sont moins à même de se relever.

L’aide de la Banque mondiale

Durant l’exercice 23, la Banque a approuvé 10,1 milliards de dollars de prêts à la région pour 37 opérations, dont 4,3 milliards de dollars d’engagements de la BIRD et 5,8 milliards de dollars d’engagements de l’IDA. Nous avons également financé 61 services de conseil et d’analyse pour huit pays. Des avis techniques ont ainsi été fournis sur des questions telles que la gestion de la dette, la gouvernance, la création d’emplois, la protection sociale, la pollution atmosphérique et la résilience climatique.

En Asie du Sud, nous mettons l’accent sur la résilience du capital humain pour minimiser les effets dévastateurs des crises, la résilience face aux effets du changement climatique et des catastrophes naturelles, et la résilience de l’économie, des marchés et de la société pour assurer un développement inclusif et durable.

Protéger les populations au lendemain d’une crise 

Pour aider le Pakistan à faire face aux inondations qui ont dévasté le pays, la Banque a fourni près de 1,7 milliard de dollars au titre de cinq projets dans la province de Sindh, la plus gravement touchée, qui permettront de construire des logements résistants, de rétablir la production agricole, de fournir des services de santé pour les mères et les enfants, et de renforcer la protection sociale ainsi que les capacités d’intervention des administrations locales en cas de catastrophe. En Afghanistan, nous avons continué à soutenir les services de base et les moyens de subsistance dans les domaines de la santé, de l’agriculture et de l’éducation, avec plus de 1 milliard de dollars d’aide hors budget acheminée par l’intermédiaire d’institutions des Nations Unies et d’organisations non gouvernementales internationales.

En réponse à la crise économique et financière sans précédent au Sri Lanka, nous avons agi rapidement pour protéger la population, notamment les pauvres et les vulnérables, contre les pires effets de la crise. Nous avons réaffecté 325 millions de dollars pour financer des transferts monétaires d’urgence, des médicaments, des programmes de repas scolaires, des bons pour frais de scolarité, des engrais pour les petits exploitants agricoles et du gaz de cuisine. En décembre 2022, la Banque a approuvé la demande de rétablissement du Sri Lanka dans la catégorie des pays IDA (« reclassement vers le bas ») pour lui donner accès aux financements concessionnels de l’Association afin de stabiliser son économie. Nous avons également élaboré un nouveau cadre de partenariat‑pays pour la période 2024–2027, ainsi que deux opérations d’un montant total de 700 millions de dollars pour faire avancer des réformes économiques essentielles et améliorer la protection sociale.

Investir dans la résilience du capital humain

En Asie du Sud, la pandémie de COVID‑19 a entraîné un effondrement du capital humain pour des millions d’enfants et de jeunes. Les élèves d’aujourd’hui pourraient perdre plus de 14 % de leurs revenus futurs ; les enfants nés aujourd’hui pourraient voir leurs revenus diminuer de 25 % lorsqu’ils atteindront l’âge adulte. Le taux de pauvreté des apprentissages — qui mesure la proportion d’enfants incapables de lire et de comprendre un texte simple à l’âge de 10 ans — est passé de 60 % à 78 % pendant la pandémie. Nous appuyons les politiques d’éducation qui garantissent l’apprentissage pour tous, renforcent les compétences pour répondre aux besoins futurs et améliorent l’accès aux marchés du travail. Aux Maldives, un projet de 9 millions de dollars contribue à améliorer la qualité de l’enseignement secondaire. Au Népal, un projet de 120 millions de dollars aide à mettre en place un système de mentorat des enseignants et à faire en sorte que toutes les matières soient enseignées à l’école.

Nous renforçons également les systèmes de santé, élargissons l’accès aux soins primaires et mettons en place des systèmes de protection sociale ciblés et adaptés aux besoins. Dans l’État indien du Gujarat, nous fournissons 350 millions de dollars pour améliorer les soins de santé publique, en accordant une attention particulière aux filles. Dans l’État indien d’Odisha, qui est frappé par une catastrophe naturelle tous les 15 mois environ, un projet de 100 millions de dollars permettra d’améliorer la couverture sociale des ménages pauvres et vulnérables grâce à un programme de transferts monétaires électroniques.

Renforcer la résilience de l’économie 

Pour aider les pays à renforcer leur résilience économique, nous promouvons les solutions proposées par le secteur privé, une plus grande transparence de la dette et des investissements, un meilleur accès au crédit et aux marchés pour les PME et la transformation numérique. Dans le cadre de nos travaux de recherche, nous examinons les facteurs qui contribuent à une forte inégalité des chances et la manière dont les pays peuvent améliorer l’inclusion.

Dans l’État indien du Punjab, nous avons engagé 150 millions de dollars pour aider les autorités à mieux gérer les ressources financières et à améliorer l’accès aux services publics en tirant parti des technologies numériques et en veillant davantage au respect du principe de responsabilité dans la passation des marchés publics. Aux Maldives, un projet de 15 millions de dollars renforce la participation privée dans les entreprises publiques, ainsi que leur stabilité financière, et améliore la compétitivité des PME. Au Népal, nous avons fourni 100 millions de dollars pour promouvoir l’utilisation durable et productive du capital naturel, renforcer la résilience au changement climatique et promouvoir l’investissement privé dans une économie plus verte ainsi que dans la création d’emplois et de moyens de subsistance.

Renforcer la résilience au changement climatique et aux catastrophes naturelles

L’Asie du Sud connaît une intensification des vagues de chaleur, des cyclones, des sécheresses et des inondations. L’évolution du climat pourrait entraîner une forte dégradation des conditions de vie pour près de 800 millions de personnes.

Au cours de l’exercice 23, nous avons publié des rapports nationaux sur le climat et le développement pour le Bangladesh, le Népal et le Pakistan. Ces rapports soulignent l’urgente nécessité de renforcer la résilience de l’agriculture, des routes, des barrages hydroélectriques et des zones côtières de la région, ainsi que des villes en croissance rapide où l’on observe une prolifération des établissements informels particulièrement exposés aux risques.

En Inde, nous avons fourni 1,5 milliard de dollars pour promouvoir les énergies renouvelables, développer l’hydrogène vert et stimuler le financement de l’action climatique en faveur des investissements dans les sources d’énergie propre. Dans la province pakistanaise du Punjab, qui assure 73 % de la production alimentaire du pays, un projet de 200 millions de dollars vise à promouvoir des technologies et des pratiques climato‑intelligentes pour utiliser plus efficacement les ressources en eau, renforcer la résistance aux conditions météorologiques extrêmes et accroître les revenus des petits exploitants agricoles. Au Bangladesh, nous avons fourni 250 millions de dollars pour promouvoir les investissements verts dans le secteur des fours à briques, la gestion des déchets municipaux, l’installation de fourneaux propres dans les foyers et de panneaux solaires sur les toits, afin de réduire la pollution atmosphérique et d’améliorer la qualité de l’environnement.

Promouvoir l’intégration et la coopération régionales

Nous encourageons la coopération régionale pour améliorer la connectivité économique et numérique, la résilience climatique et le capital humain. Notre rapport Striving for Clean Air démontre, preuves à l’appui, que les approches régionales de la gestion de la qualité de l’air sont plus efficaces, plus rentables et permettent des résultats plus rapides. Notre partenariat avec le Royaume‑Uni, dans le cadre d’un fonds fiduciaire de 63 millions de dollars, contribue à accélérer l’action climatique par l’intermédiaire du programme Resilient Asia. 

Nous appuyons l’évolution vers les énergies propres et encourageons le commerce de l’énergie entre le Bangladesh, le Bhoutan, l’Inde et le Népal. Nos travaux visant à remettre en état les routes pour accroître leur résilience face aux aléas climatiques et à moderniser les infrastructures des ports terrestres améliorent les échanges commerciaux et la connectivité des transports dans ces quatre pays. Dans le sud‑ouest de l’océan Indien, nous renforçons la gestion des pêches ; les Maldives montrent la voie en matière de pêche durable et partagent les enseignements tirés de leur expérience. Nous poursuivons notre engagement dans le cadre de forums régionaux d’action collective, notamment WePower, un réseau de femmes professionnelles dans le secteur de l’énergie, et le South Asia HydroMet Forum, une plateforme visant à améliorer les services météorologiques et climatologiques. 

Plus d’informations: Asie du Sud (a) >

 

ENGAGEMENTS ET DÉCAISSEMENTS RÉGIONAUX POUR LES EXERCICES 21–23

	ENGAGEMENTS (MILLIONS DE DOLLARS)			DÉCAISSEMENTS (MILLIONS DE DOLLARS)
	EX. 21	EX. 22	EX. 23	EX. 21	EX. 22	EX. 23
BIRD	3 746	4 781	4 321	3 665	3 129	3 290
IDA	7 127	4 217	5 770	5 744	4 202	4 646
Portefeuille d’opérations en cours d’exécution au 30 juin 2023 : 57,8 milliards de dollars.

 

Pleins feux: Maldives : le soleil au service d’un avenir résilient

Comme d’autres petits États insulaires en développement, les Maldives ont une économie peu diversifiée qui les rend particulièrement vulnérables aux chocs extérieurs, notamment à la flambée des prix des denrées alimentaires et de l’énergie depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Le pays dépense plus de 10 % de son PIB chaque année pour importer du diesel afin de répondre à ses besoins énergétiques. En 2020, son PIB s’est contracté de 34 %, la pandémie ayant paralysé le tourisme, principal moteur de la croissance économique. En 2022, les Maldives ont été touchées par la flambée des cours mondiaux des produits de base, qui a poussé à la hausse les prix intérieurs et mis à rude épreuve la situation budgétaire de l’État ainsi que la balance des paiements. Le pays est également extrêmement vulnérable à l’élévation du niveau de la mer et aux phénomènes météorologiques extrêmes provoqués par le changement climatique. Une grande partie du pays se situe tout juste un mètre au‑dessus du niveau de la mer, et selon les projections actuelles, il pourrait être entièrement submergé par la montée des eaux d’ici à la fin du siècle.

La nation insulaire renforce sa résilience en augmentant sa capacité de production d’énergie renouvelable, en investissant dans des infrastructures vertes, en restaurant les mangroves pour se protéger des inondations côtières et en renforçant les systèmes d’alerte précoce. Le pays s’est également engagé à atteindre la neutralité carbone à l’horizon 2030. Mais compte tenu des capacités d’emprunt très limitées de l’État, le secteur privé doit jouer un rôle essentiel pour combler le déficit de financement. Avec un peu plus de 12 millions de dollars de financements concessionnels de la Banque mondiale, les projets « Accélération des investissements privés durables dans les énergies renouvelables » et « Accélération de l’intégration des énergies renouvelables et de l’énergie durable » permettront d’installer un total de 53,5 mégawatts de panneaux solaires sur les îles et en haute mer, de construire 40 MWh de dispositifs de stockage de batteries pour le pays et de moderniser le réseau électrique pour utiliser des sources d’énergie plus propres. 

Ce financement de la Banque a permis de mobiliser 140 millions de dollars supplémentaires — soit environ 12 fois le montant du financement pour chaque dollar dépensé — y compris auprès du secteur privé. Les garanties du Groupe de la Banque contribueront à atténuer les risques qui empêchaient les investisseurs de placer leur argent dans une petite île à l’économie volatile. En apaisant les craintes des investisseurs et en attirant davantage d’investissements privés, cette approche a rendu les projets d’énergie renouvelable plus viables financièrement pour les Maldives. 

Le premier projet solaire aux Maldives, mené dans le cadre du projet ASPIRE, n’avait attiré que quatre investisseurs en 2014 ; grâce au mécanisme d’atténuation des risques mis en place, un nombre record de 63 offres a été reçu en 2022. L’augmentation des investissements privés a également fait baisser les coûts : le prix d’achat de l’électricité, c’est‑à‑dire le prix d’achat par unité d’électricité convenu entre une compagnie d’électricité et une centrale solaire, a diminué au cours de cette période, passant de 21 cents par unité d’électricité à moins de 9,8 cents, ce qui est nettement inférieur au prix actuel de l’énergie fossile importée. En parvenant à attirer des investisseurs privés, les Maldives ont pu développer les énergies renouvelables, réduire les coûts d’importation et produire une énergie propre, abordable et fiable.    

 

LA RÉGION EN BREF

INDICATEUR	2000	2011	DONNÉES ACTUELLESa
Population totale (millions)	1 407	1 685	1 919
Croissance démographique (% annuel)	2	1,5	0,9
RNB par habitant (méthode de l’Atlas, dollars courants)	440	1 260	2 278
Croissance du PIB par habitant (% annuel)	2,1	3,6	5,5
Population disposant de moins de 2,15 dollars par jour pour vivre (millions)b	582	360	161
Espérance de vie à la naissance, femmes (années)	63,9	69	69,4
Espérance de vie à la naissance, hommes (années)	62	65,5	65,9
Émissions de dioxyde de carbone (mégatonnes)	1 073	1 987	2 518
Extrême pauvreté (% de la population disposant de moins de 2,15 dollars par jour pour vivre, PPA 2017)b	39,8	21,4	8,6
Service de la dette en proportion des exportations de biens et des services et du revenu primaire	17	7	9
Taux d’activité des femmes par rapport aux hommes (%) (estimation modélisée de l’OIT)	35	35	34
Emploi vulnérable, total (% de l’emploi total) (estimation modélisée de l’OIT)	79	76	69
Taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans pour 1 000 naissances vivantes	93	60	37
Taux d’achèvement des études primaires (% du groupe d’âge concerné)	69	87	92
Utilisateurs d’Internet (% de la population)	0	9	43
Accès à l’électricité (% de la population)	58	78	99
Consommation d’énergie renouvelable (% de la consommation énergétique finale totale)	49	38	38
Accès à des services d’eau potable au moins de base (% de la population)	82	87	91
Accès à des services d’assainissement au moins de base (% de la population)	18	46	69
Note : OIT = Organisation internationale du Travail ; PPA = parité de pouvoir d’achat. a. Données les plus récentes entre 2019 et 2022 ; consulter le site https://data.worldbank.org pour les données actualisées. b. Données de 2002