Développement urbain

Construire des villes plus vivables est une étape essentielle pour réaliser la mission de la Banque mondiale, qui consiste à mettre fin à la pauvreté et à stimuler la prospérité partagée sur une planète vivable.

Aujourd'hui, plus de la moitié de la population mondiale, soit plus de 4 milliards de personnes, vit dans des villes. Cette tendance devrait se poursuivre, la population urbaine devant plus que doubler d'ici 2050, date à laquelle près de 7 personnes sur 10 vivront dans des villes.  

Les villes sont les moteurs de la croissance économique et du développement. Elles sont les centres où est générée la majeure partie du PIB et où sont créés la plupart des emplois du secteur privé. À mesure qu'elles se développent, les villes contribuent à rendre des régions entières, voire des pays, plus prospères et plus productifs. Cependant, le rythme et l'ampleur rapides de l'urbanisation posent également des défis importants.

Les villes doivent répondre à la demande mondiale croissante d'emplois plus nombreux et de meilleure qualité, d'infrastructures et de services efficaces, ainsi que de logements abordables, en particulier pour le plus d'un milliard de personnes vivant dans des bidonvilles ou des quartiers informels. La pression sur les villes est encore accentuée par la multiplication des conflits mondiaux, plus de la moitié des personnes déplacées de force vivant dans des villes et des zones urbaines.  

Une fois qu'une ville est construite, sa forme physique et ses modes d'utilisation des sols peuvent être fixés pour des générations, ce qui conduit souvent à un étalement urbain non durable qui limite la connectivité et l'accès à l'emploi. Cela met également à rude épreuve les terres et les ressources naturelles, les villes consommant les deux tiers de l'énergie mondiale et produisant plus de 70 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre.

À mesure que les villes se développent, leur vulnérabilité aux catastrophes naturelles augmente, menaçant des vies et des biens. Depuis 1985, plus de 75 000 km² de nouveaux terrains urbains, soit environ 50 fois la superficie du Grand Londres, ont été aménagés dans des zones sujettes à de graves inondations. À l'échelle mondiale, 1,8 milliard de personnes, soit une personne sur quatre, vivent dans des zones à haut risque d'inondation, la majorité d'entre elles vivant dans des plaines fluviales et des zones côtières en rapide urbanisation dans les pays en développement.

La création de villes plus vivables exige une coordination stratégique des politiques et des décisions d'investissement intelligentes. Les gouvernements nationaux et locaux doivent agir de manière décisive pour façonner l'avenir de leurs villes et créer des opportunités pour tous. En investissant dans les infrastructures et les services urbains, les villes peuvent devenir de puissants moteurs de développement, sortir des millions de personnes de la pauvreté et assurer le succès économique à long terme des générations futures.

En tant que plus grand bailleur de fonds multilatéral au monde pour le développement urbain, la Banque mondiale collabore avec les gouvernements nationaux et locaux afin de construire des villes et des communautés plus vivables, durables et résilientes, conformément à notre mission qui consiste à mettre fin à l'extrême pauvreté et à favoriser une prospérité partagée sur une planète vivable.

La Banque mondiale investit en moyenne 5 milliards de dollars par an dans le développement urbain, la résilience et les terres, contribuant ainsi à l'objectif de développement durable n° 11 : rendre les villes inclusives, sûres, résilientes et durables. En 2025, notre portefeuille actif comprendra 192 projets pour un montant total de 34,8 milliards de dollars, utilisant une combinaison d'instruments tels que le financement de projets d'investissement, les prêts à l'élaboration de politiques et le financement de programmes axés sur les résultats.

Notre stratégie de développement urbain s'articule autour de quatre axes prioritaires :

1. Infrastructures et services résilients et à faible émission de carbone : l'urbanisation rapide nécessite des investissements massifs dans les infrastructures et les services verts, dont les besoins sont estimés à 2 700 milliards de dollars par an rien que dans les pays à faible et moyen revenu. Nous relevons ces défis grâce à des projets axés sur la gestion des déchets solides, la mobilité durable, le développement axé sur les transports en commun, la protection contre les inondations, les solutions fondées sur la nature, les espaces publics, la rénovation des quartiers, etc.
   
   
2. Logements et bâtiments sûrs et adéquats : le niveau élevé d'informalité et le manque de logements abordables sont des problèmes mondiaux majeurs, environ un quart de la population urbaine mondiale, soit plus d'un milliard de personnes, vivant dans des bidonvilles et des quartiers informels. Nous nous attaquons à ces problèmes à travers des projets axés sur le financement du logement, les programmes nationaux de logement abordable, les logements résilients, la reconstruction de logements, la rénovation de bâtiments publics, ainsi que l'administration et la gouvernance foncières.
   
   
3. Économies locales dynamiques : les villes sont les moteurs de la croissance économique, représentant 80 % du PIB mondial et 88 % de la création d'emplois dans le secteur privé. Cependant, la congestion, la pollution et l'étalement urbain empêchent de nombreuses villes de tirer pleinement parti des avantages de l'agglomération, limitant ainsi leur potentiel de création d'emplois. Nous nous efforçons de promouvoir des économies locales plus dynamiques grâce à des projets de financement de la revitalisation urbaine, du tourisme, du patrimoine culturel, des zones économiques, du développement du secteur privé et du développement des compétences.
   
   
4. Des collectivités locales fortes : les collectivités locales ont souvent des capacités limitées pour planifier et financer les investissements nécessaires au développement urbain durable. Nous renforçons la gouvernance locale grâce à des projets axés sur le renforcement institutionnel, l'augmentation des recettes propres, les transferts fiscaux intergouvernementaux, les emprunts infranationaux, le financement foncier et les réformes nationales visant à améliorer le cadre favorable.

La Banque mondiale obtient des résultats en matière de développement urbain en soutenant des projets transformateurs qui améliorent les infrastructures, renforcent la prestation de services et créent des emplois :

• Au Kenya, le Programme d'appui urbain a renforcé les institutions urbaines dans 77 municipalités, bénéficiant à 3,6 millions de personnes grâce à 370 investissements dans les infrastructures, dont 230 km de routes, 225 km de voies piétonnes et cyclables, 12 parcs de bus et plus de 5 000 lampadaires. Le programme a également permis de moderniser 25 marchés et d'améliorer les capacités financières et de planification des municipalités.
• En Tanzanie, le projet de développement métropolitain de Dar es Salaam a bénéficié à 4,1 millions de personnes grâce à la construction ou à la réhabilitation de 200 km de routes, 75 km de canalisations d'égouts et l'installation de 5 000 lampadaires solaires. Il a également permis de développer des marchés, des parcs, des arrêts de bus et des toilettes publiques, améliorant ainsi la sécurité et les opportunités économiques.
• Au Niger, le projet d'aide aux réfugiés et aux communautés d'accueil a amélioré l'accès aux services pour plus d'un million de personnes, en réalisant 99 projets d'infrastructure et en construisant 66 km de routes, ce qui a réduit les temps de trajet et revitalisé les marchés locaux.
• Au Vietnam, le projet de développement intégré de la ville dynamique de Thai Nguyen a permis d'améliorer les infrastructures pour 195 000 habitants, en construisant une gare routière, quatre ponts, une route de 14 km, des écoles et des systèmes de drainage, tout en améliorant l'urbanisme.
• En Indonésie, le projet national d'amélioration des bidonvilles a permis d'améliorer les conditions de vie de 8,7 millions de personnes, en fournissant des services d'assainissement, de collecte des déchets, de drainage et des routes praticables en toutes saisons, et en réhabilitant plus de 11 000 hectares de bidonvilles.
• Le projet de développement urbain durable du Tamil Nadu en Inde a bénéficié à 2,8 millions de personnes, avec la construction d'une station d'épuration des eaux usées, de 500 km de réseaux d'assainissement, de 1 000 km de canalisations d'eau, de 335 km de routes et la restauration de plans d'eau.Le projet d'amélioration des quartiers de Karachi au Pakistan a permis de rénover les espaces publics, les routes, les égouts et les arrêts de bus pour 1,5 million de personnes, et de rationaliser les services municipaux, réduisant ainsi les délais d'enregistrement des entreprises et d'obtention des permis.
• En Macédoine du Nord, le deuxième projet d'amélioration des services municipaux a bénéficié à 425 000 habitants grâce à la réhabilitation des routes, l'achat de véhicules de collecte des déchets, la rénovation des bâtiments publics et la création d'emplois.
• Au Mexique, le projet d'amélioration de l'accès à des logements abordables a aidé plus de 28 000 bénéficiaires à faibles revenus à acquérir des logements économes en énergie, 70 % de l'aide étant destinée aux ménages les plus modestes.

Partout dans le monde, les projets de développement urbain de la Banque mondiale apportent des améliorations tangibles en matière d'infrastructures, de services et d'opportunités économiques, favorisant ainsi la création de villes plus résilientes, inclusives et durables.