Environnement

La nature procure des emplois à des centaines de millions de personnes et des moyens de subsistance à bien plus encore. Bien gérées, les ressources naturelles peuvent former le socle d’une croissance inclusive soutenue, assurer la sécurité alimentaire, contribuer à la réduction de la pauvreté et favoriser le bien-être des populations.

La triple crise environnementale causée par le changement climatique, la perte de biodiversité et la pollution commence déjà à défaire plusieurs décennies de développement dans certains pays et à ralentir les progrès dans d'autres. La doctrine du « croître d’abord et dépolluer après » n’est plus une option. Il est au contraire essentiel de s’attaquer à la dégradation de l’environnement et à la perte de nature pour parvenir à mettre fin à la pauvreté sur une planète vivable. 

La qualité de l’environnement naturel joue aussi un rôle capital pour assurer des conditions de vie en bonne santé et productives et faire en sorte que les ressources publiques et privées soient investies dans la promotion du développement plutôt que dans des actions de réhabilitation visant à remédier à la pollution. Les écosystèmes régulent l’air, l’eau et le sol dont nous dépendons tous, et offrent une protection unique et d’un bon rapport coût-efficacité contre les évènements climatiques extrêmes et les conséquences du changement climatique.

Pour parvenir à une croissance durable, il est indispensable de mieux intégrer protection de l’environnement, action climatique et efforts de développement. Cet impératif a été mis en exergue dans les engagements de la communauté internationale, et notamment dans le Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal, adopté en décembre 2022 lors de la COP15 (a). Cela passe, dans les pays, par la mise en place d’une meilleure gestion des ressources naturelles, des politiques budgétaires respectueuses de l’environnement, des marchés financiers plus verts et des programmes de gestion des déchets efficaces. 

Il existe en particulier une forte complémentarité entre les efforts de protection de la nature et de lutte contre le changement climatique : les bienfaits économiques et environnementaux d’une politique respectueuse de la nature augmentent en effet considérablement si celle-ci prend en compte les services de séquestration du carbone fournis par les écosystèmes (a).

Investir dans la nature est un choix de développement intelligent. Tout ce que nous faisons sur terre et sur mer est important, des massifs aux récifs. Cela signifie que nous devons donner la priorité à la nature dans tous les secteurs du développement.

Dernière mise à jour: oct. 08, 2024

Qu’il s’agisse de protéger les forêts, de financer l’accès à l’électricité pour les écoliers dans les zones rurales ou d’investir dans des infrastructures de transport public pour améliorer l’habitabilité des villes, la Banque mondiale aborde le développement, dans tous les secteurs, à travers le prisme de l’inclusion sociale et de la viabilité environnementale à long terme.

L'environnement occupe une place centrale dans le programme d'action de la Banque contre la pauvreté et pour un développement durable. Avec à son actif plus de 30 années d’expérience dans ce domaine, la Banque mondiale apporte une expertise, des financements et des connaissances qui permettent aux pays à revenu faible ou intermédiaire de mieux intégrer les enjeux de la nature, du climat et du développement. Elle aide les pays à mieux gérer leurs ressources naturelles afin de créer des emplois, de renforcer la sécurité alimentaire, de réduire la pollution et d’accroître leur résilience au changement climatique.

La Banque mondiale compte plus de 14 milliards de dollars d’investissements en cours dans l’environnement, les ressources naturelles et les océans. Au cours de la dernière décennie, elle est devenue l’une des principales sources multilatérales de financements pour la protection de la biodiversité, la gestion durable des forêts, la protection des océans et la lutte contre la criminalité liée aux espèces sauvages. La Banque est aussi l’une des plus importantes sources de financements, d’assistance technique et de connaissances pour aider les pays à réduire la pollution, introduire une gestion adaptée des déchets et améliorer la qualité de l’eau et de l’air, en s’attachant à favoriser l’économie circulaire et à promouvoir un développement propre au service de vies plus saines et de meilleurs résultats économiques. 

La Banque mondiale favorise la prise de décisions avisées grâce à des travaux d’analyse et le recours à des méthodologies d’économie environnementale et de comptabilité du capital naturel (a). Les pays sont mieux à même de saisir les opportunités de croissance, d’évaluer le coût de la pollution et les risques climatiques et d’identifier des synergies lorsqu’ils comprennent les répercussions des choix de politique publique et d’investissement et qu’ils disposent de données chiffrées et d’éléments factuels. La Banque s’efforce en outre de mobiliser davantage de fonds pour la nature, tout en s’efforçant de les orienter vers des projets ayant un impact tangible. 

Le département Environnement de la Banque mondiale travaille par ailleurs en étroite collaboration avec d’autres secteurs afin d’intégrer les problématiques environnementales dans l’ensemble des activités de l'institution. L’action en faveur de la nature ne doit pas se limiter aux efforts de conservation. C'est pourquoi, en plus d’investir activement dans la nature, la Banque priorise également cet enjeu dans tous ses domaines d’activité, notamment par le biais des dispositions robustes de son Cadre environnemental et social. Le Groupe de la Banque mondiale a récemment élaboré une méthodologie pour le suivi des financements destinés à la nature (a). Cette initiative, qui relève des engagements pris au titre d'IDA-20, vise à rendre compte de manière systématique des contributions apportées à ce domaine et en particulier à la mise en œuvre du Cadre mondial de la biodiversité. La démarche s’inscrit dans la droite ligne des principes communs pour le suivi des financements ayant un impact positif sur la nature (a) qui ont été fixés par les banques multilatérales de développement. Elle permettra d’assurer le suivi des investissements qui produisent des gains positifs mesurables pour la nature ou qui, plus généralement, intègrent l’enjeu de la nature dans divers secteurs économiques et viennent soutenir la transition vers des pratiques favorables à la biodiversité.

En Inde, dans l'État du Kerala, la Banque mondiale renforce la résilience face aux catastrophes naturelles, aux effets du changement climatique et aux épidémies, à travers une série d’opérations (a) destinée à appuyer des investissements intersectoriels. Le programme pour la résilience du Kerala (a) promeut actuellement une gestion intégrée et durable des ressources en eau et des terres, ainsi que la transition vers une agriculture climato-intelligente. Il soutient également la mise en place d’une plateforme numérique à l’interface de la santé humaine et animale, qui renforcera la coordination, la veille conjointe et la préparation face aux risques de zoonoses.

Au Rwanda, la Banque mondiale aide la municipalité de Kigali (a) à intégrer les services écosystémiques dans la planification urbaine. Elle fournit une assistance technique à l’élaboration d’un plan directeur complet et fondé sur des données probantes pour la gestion des eaux pluviales. Cette assistance s’accompagne d’investissements dans des solutions intégrées d’infrastructures « grises » et « vertes » qui permettent de réduire le ruissellement en bordure des zones d’habitations et de restaurer la capacité des zones humides à atténuer les inondations ainsi que la qualité de l’eau dans ces milieux. Avec l’appui d’un financement du Fonds pour l'environnement mondial (GEF), les opérations de restauration des zones humides sont en cours sur une superficie de 194 hectares. Le projet prévoit ainsi d’améliorer la résilience climatique et les moyens de subsistance de plus de 250 000 citadins exposés à des inondations de plus en plus fréquentes.

Dans le cadre du Programme mondial pour la vie sauvage, une initiative pilotée par la Banque mondiale, financée par le GEF et couvrant l’Afrique, l’Asie et l’Amérique latine, 19 pays africains travaillent ensemble pour lutter contre le commerce illégal d’espèces sauvages, un fléau qui représente la quatrième activité criminelle au monde. Le programme est conçu de manière à agir sur l'ensemble de la chaîne d’approvisionnement du commerce illégal (de la source à la demande), tout en promouvant parallèlement le développement d’une économie qui repose sur la vie sauvage et profite aux populations locales. En s’attachant à mettre fin au braconnage, à résoudre les conflits entre humains et animaux sauvages, à développer les modes de gestion durable des terres et des forêts et à promouvoir le tourisme vert, les projets menés par la Banque mondiale en Afrique du Sud, en République du Congo, au Gabon, au Malawi, au Tchad et en Zambie protègent des espèces emblématiques comme les éléphants et les rhinocéros, améliorent la gestion de 9,5 millions d’hectares, restaurent plus de 100 000 hectares et soutiennent 680 000 personnes grâce à des moyens de subsistance diversifiés et résilients compatibles avec la conservation de la faune.

La Banque mondiale aide le Maroc à exploiter pleinement son riche patrimoine « bleu » le long de la mer Méditerranée et de l’océan Atlantique. Les ressources littorales et marines contribuent à une part importante du PIB et de l’emploi dans le pays, et elles sont essentielles au développement d’une économie durable, résiliente et inclusive. La Banque soutient l’établissement de cadres institutionnels et la coordination interministérielle, et finance des investissements ciblés pour renforcer deux secteurs clés de l’économie bleue : le tourisme et la pêche. Le projet promeut une gestion intégrée durable et climato-résiliente en vue de restaurer 78 270 hectares de zones marines et côtières, en mettant l’accent sur la création d’emplois et l’amélioration de la gestion de la biodiversité dans sept sites particuliers. Il s’attachera notamment à promouvoir le tourisme marocain en assurant une meilleure surveillance environnementale et protection des plages du pays. Cet effort s’appuie sur le cadre juridique pour la gestion intégrée des zones côtières dont le Maroc s'est récemment doté, garantissant ainsi une approche cohérente pour l’alignement de ses objectifs de développement et d'action climatique.

Au Vietnam, la Banque mondiale a produit un rapport de diagnostic sur la pollution plastique (a), qui met en évidence les dix déchets plastiques les plus répandus dans les cours d'eau et les zones côtières du pays. Ce rapport a permis au gouvernement de mieux cerner les principales sources de la pollution d’origine terrestre, et de guider ainsi la mise en œuvre de son plan d’action national sur la gestion des déchets plastiques marins. Un autre rapport, consacré aux plastiques à usage unique (a), propose une feuille de route pour combattre progressivement cette source de pollution à l’aide d’une panoplie de mesures. La Banque mondiale a également fourni un appui analytique pour l’amélioration de la gestion des déchets plastiques marins dans le secteur de la pêche. En outre, une équipe conjointe du Groupe de la Banque mondiale a ouvert la voie au développement de solutions de recyclage des plastiques portées par le secteur privé, avec la réalisation d’une étude diagnostique de la chaîne de valeur et la facilitation d’un dialogue public-privé qui permettront de catalyser des investissements. Par ailleurs, la Banque aide le Viet Nam à se doter d’un système de gestion des déchets solides moderne, intégré et durable à un coût abordable.

Investir dans la nature exige une approche globale, qui mobilise l’ensemble du gouvernement et de la société. Il est indispensable de fédérer un plus grand nombre d’acteurs dans les secteurs public et privé, la société civile, les organisations philanthropiques, les organismes multilatéraux et le secteur financier, ainsi qu’au sein des populations autochtones et des communautés locales. Les partenariats, qui permettent de mettre en commun compétences, moyens d’accès et ressources, sont une composante essentielle de l’engagement de la Banque mondiale en faveur de l’environnement.

Le programme PROBLUE (a) soutient le développement de ressources marines et côtières durables, intégrées et saines. Administré par la Banque mondiale et agissant comme un accélérateur de ses activités dans le domaine des océans, il s’articule autour de quatre grands thèmes : pêche et aquaculture durables ; lutte contre la pollution marine, due notamment aux déchets et aux plastiques ; développement de secteurs comme le tourisme, le transport maritime et les énergies marines renouvelables ; et renforcement des capacités des pouvoirs publics à gérer leurs ressources marines.

Également administré par la Banque mondiale, le partenariat mondial PROGREEN (a) pour des paysages durables et résilients soutient le développement des moyens de subsistance dans les zones rurales et la restauration des terres, tout en luttant contre le déclin de la biodiversité, la perte de forêts et la dégradation de la fertilité des sols.

Le Programme mondial pour le développement durable (GPS) (a) encourage l’utilisation de données et d’analyses de haute qualité sur le capital naturel, les services écosystémiques et la durabilité afin de mieux éclairer les décisions prises par les gouvernements, le secteur privé et les institutions financières. Il s’inscrit dans la continuité du partenariat WAVES (a), qui, depuis sa création il y a dix ans, a collaboré avec une vingtaine de pays pour une meilleure comptabilisation et valorisation de leur patrimoine naturel dans leurs choix de développement.

Le Programme mondial pour la vie sauvage (GWP) (a), créé en 2015, subventionne des projets dans 38 pays en Asie, en Afrique et en Amérique latine et Caraïbes, et bénéficie d’un financement du GEF d’un montant de 365 millions de dollars, auquel s’ajoutent 2 milliards de dollars de cofinancements. Ses domaines d’intervention concernent notamment la lutte contre le trafic et le commerce non durable d’espèces sauvages, la gestion des conflits entre l’homme et la faune sauvage, et la prévention des risques de zoonose. Afin de remédier au manque de moyens de subsistance durables pour les communautés locales, le programme promeut un développement économique fondé sur la vie sauvage et le tourisme vert. Il facilite également la coopération et le partage des connaissances entre les autorités nationales et locales et leurs partenaires afin de produire un impact pérenne.

Le Consortium international de lutte contre la criminalité liée aux espèces sauvages (ICCWC) (a) a été créé en 2010 afin d’apporter une réponse mondiale coordonnée à ce fléau. Il réunit, aux côtés de la Banque mondiale, INTERPOL, le Secrétariat de la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction, l’Organisation mondiale des douanes et l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC). Il s’attache à renforcer les systèmes de police et de justice pénale nationaux ainsi que la coordination internationale afin de promouvoir le développement durable et un partage équitable des bienfaits issus de la gestion durable des ressources naturelles. Le Consortium a mis au point un outil d'analyse (a) et un cadre d’indicateurs pour la lutte contre la criminalité liée aux espèces sauvages et aux forêts, qui ont été appliqués dans plus de 30 pays afin d’évaluer et de renforcer les stratégies de prévention et de répression. Au sein de l’ICCWC, la Banque mondiale fournit une assistance technique en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et de prévention des flux financiers illicites (a), et joue un rôle stratégique grâce à sa capacité à promouvoir les enjeux de la lutte contre la criminalité environnementale auprès des principales parties prenantes à l'échelon national. Découvrez ici (a) la Vision 2030 de l’ICCWC.

La Banque mondiale dirige également le Programme pour des paysages durables en Amazonie (a). Financée par le GEF, cette initiative favorise une gestion intégrée des paysages et une meilleure conservation des écosystèmes dans sept pays de la région.