Jamaïque : créer des emplois dans l’économie virtuelle

Défi

La Jamaïque compte 800 000 jeunes âgés de 12 à 35 ans, soit environ 34 % de la population. Au cours des prochaines années, les nouveaux emplois ne viendront pas des secteurs traditionnels (agriculture, tourisme et industries manufacturières), où le pays est commercialement désavantagé en raison de sa petite taille et de son insularité, à quoi s’ajoutent des problèmes tels que notamment le coût élevé de l’énergie, la criminalité et la violence. Les programmes de formation professionnelle déjà mis en place pour tenter de résoudre le problème du chômage ne donnent pas les résultats escomptés. La question des liens avec le marché du travail et la nécessité de faciliter l’entrée des jeunes diplômés sur ce marché sont négligés. En outre, le chômage et le sous-emploi sont endémiques dans tous les groupes socioéconomiques, y compris parmi les titulaires de diplômes de l’enseignement secondaire ou supérieur. Enfin, la fragilité macroéconomique de la Jamaïque l’empêche d’emprunter aux organismes de crédit internationaux. Pour aider la Jamaïque à résoudre l’un de ses problèmes les plus urgents, le chômage des jeunes, il fallait sortir des sentiers battus.

Solution

Digital Jam 2.0 a aidé à résoudre le problème du chômage des jeunes Jamaïcains en leur offrant de nouveaux débouchés dans l’économie virtuelle mondiale (microtravail et « e-lancing ») et l’« économie des applications », un secteur en plein essor. Le microtravail consiste à découper le travail en « microtâches » (marquage d’images, extraction de données) qui peuvent être exécutées en ligne par des personnes sans qualifications techniques particulières. L’expression e-lancing désigne tous les travaux contractuels pouvant s’effectuer en ligne et dont le produit peut être comprimé sous forme de fichier. Digital Jam 2.0 a organisé une foire à l’emploi qui a permis aux jeunes de rencontrer des représentants d’une quarantaine de grandes entreprises de télécommunications locales et internationales.

Résultats

Lancé en juin 2012, Digital Jam 2.0 a permis à 2 000 jeunes Jamaïcains de participer à une série d’épreuves (concours d’applications et hackathon sur le monde du sport), ateliers, exposés sur la conception de logiciels pour mobile et présentations par des experts et des jeunes qui ont trouvé un emploi en ligne. Le projet a également permis aux jeunes Jamaïcains de montrer qu’ils avaient les capacités, le talent et la détermination nécessaires pour « changer la donne » et devenir le moteur d’une société du savoir.

• Création d’environ 4 400 nouveaux emplois (microtravail et e-lancing) occupés par des jeunes Jamaïcains.
• Mise en place, par le ministère de l’industrie, de l’investissement et du commerce, d’un guichet de financement pour les jeunes entreprises.
• Manifestation d’intérêt de certains investisseurs pour les applications mises au point dans le cadre de Digital Jam 2.0.
• Huit stages offerts dans de grandes entreprises de télécommunications à la Jamaïque et dans le bassin des Caraïbes.
• Deux bourses permettant de financer entièrement des études de maîtrise à l’Université Howard, offertes aux lauréats du concours de logiciels.
• Présentation des logiciels gagnants au pavillon de la Jamaïque aux Jeux olympiques de Londres en août 2012.
• Programme de mentorat dans la Silicon Valley offert aux gagnants par Microsoft Jamaïque et MobileWorks.
• Signature d’un accord avec la University of Technology pour aider de jeunes entreprises de conception de logiciels à démarrer, dans le cadre d’une collaboration avec le Centre d’incubation d’entreprises technologiques de l’université.
• Partenariat avec l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) pour un projet pilote dans le secteur de la conception numérique.
• La Development Bank of Jamaica, le Grace Kennedy Financial Group, la Jamaica National Building Society et Microsoft Jamaïque se sont déclarés prêts à recevoir des demandes de financement pour des activités telles que l’incubation d’entreprises de conception de logiciels dirigées par des jeunes Jamaïcains, la mise en place de services bancaires mobiles pour faciliter le paiement des microtravailleurs, la numérisation des documents administratifs et le développement de l’administration en ligne.

Contribution du Groupe de la Banque mondiale

La Banque mondiale a fourni une assistance technique d’une valeur d’environ 200 000 dollars pour la conception et la mise en œuvre de ce programme.

Des ressources complémentaires ont été fournies par Flow Columbus Business Solutions, le JNBS Group, Landline Internet Mobile and Entertainment Services (LIME), l’USAID, Microsoft Jamaïque, Research in Motion (RIM) Blackberry, Telegens et Kariblink, qui ont fourni l’équivalent de 100 000 dollars sous forme de prix (sommes d’argent et cadeaux) décernés aux lauréats du concours, temps d’antenne à la radio et à la télévision, coûts de connexion et location des installations utilisées pour cette manifestation. Le projet a reçu le ferme soutien du gouvernement jamaïcain, notamment du ministère de la jeunesse et de la culture, du ministère de l’industrie, de l’investissement et du commerce, et du ministère de la science, de la technologie, de l’énergie et des mines. Des partenariats ont été noués avec les chefs de file du secteur, notamment des grandes entreprises de la Silicon Valley telles que Samasource, Microworkers, MobileWorks, Freelancer (compagnie australienne), Soundtracker, Wildfire Interactive et 500 Startups.

Perspectives

Digital Jam 2.0 a suscité un vif intérêt de la part de nombreux partenaires. Des acteurs nationaux et internationaux du secteur privé forment des partenariats pour créer des centres de microtravail à la Jamaïque, qui seront entièrement financés par le secteur privé. La Banque mondiale et l’USAID négocient un accord de production à financement externe afin de continuer d’attirer l’attention sur les possibilités de travail en ligne, tout particulièrement sur le créneau des industries créatives. Le gouvernement jamaïcain a exprimé le vœu que Digital Jam devienne une manifestation annuelle et la Banque étudie les possibilités à cet égard. Le Bangladesh et la Fédération de Russie ont proposé d’organiser une nouvelle édition de la rencontre.