Ces réformes, qui visent plus de simplicité et d’accessibilité, reçoivent le soutien du Laboratoire de l’investissement privé et du Groupe d’experts du G20
WASHINGTON, 28 février 2024 – Le Groupe de la Banque mondiale a annoncé aujourd’hui une refonte majeure de ses activités dans le domaine des garanties, qui permettra de gagner en simplicité, en accès et en rapidité d'exécution dans le cadre d’une nouvelle plateforme centralisée et adaptée. Ces réformes sont essentielles pour atteindre l’objectif du Groupe visant à tripler son montant annuel d’émissions de garanties, pour le porter à 20 milliards de dollars d’ici 2030.
En juin 2023, le Groupe de la Banque mondiale a mis sur pied le Laboratoire de l’investissement privé, afin de recenser les obstacles qui entravent les investissements dans les énergies renouvelables et de présenter les solutions susceptibles d’y remédier. Or, l’assurance contre les risques politiques est apparue comme un sujet majeur au sein de ce groupe de dirigeants d'entreprise, qui a également mis l’accent sur les questions d’accessibilité. De même, le récent rapport du groupe d’experts indépendants du G20 sur le renforcement des banques multilatérales de développement a également appelé à une augmentation du recours aux garanties pour atténuer les risques et catalyser les financements privés.
Le Groupe de la Banque mondiale offre actuellement à ses clients 20 solutions de garantie disséminées dans l’ensemble de l’institution, chacune d’entre elles étant assortie de règles, de normes et de processus différents. Un éparpillement et une multiplicité qui limitent leur potentiel et leur accessibilité.
La refonte annoncée, la première de cette ampleur depuis 15 ans, s’articule autour de six remaniements concrets :
· Une structure concentrée : réunir au même endroit tous les experts en garantie de l’ensemble du Groupe, afin d’offrir une expérience fluide aux clients et de faciliter leur accès à toute la gamme des instruments disponibles.
· Une offre de produits simplifiée et complète : regrouper toutes les garanties du Groupe au sein d’une offre centralisée, afin de permettre aux clients d’identifier et de sélectionner facilement l’instrument de garantie le mieux adapté à leurs besoins individuels.
· Un processus rationalisé : mettre en place une approche commune pour la totalité des examens relatifs aux instruments de garantie et supprimer les procédures redondantes, afin d’apporter à nos clients transparence et certitude tout au long du processus et d’améliorer ainsi leur expérience.
· Une plus grande accessibilité : investir dans l’accès aux garanties en étoffant nos équipes spécialisées et en formant nos personnels dans le monde entier, afin de permettre à nos clients (secteur privé et pouvoirs publics) d’accéder facilement à ces instruments partout dans le monde.
· Une montée en échelle : appliquer une approche de pondération des risques qui concentre les ressources sur des projets et portefeuilles de projets à fort impact, permettant ainsi de réduire des analyses de risques redondantes et de libérer les capacités nécessaires au traitement de questions plus complexes.
· De nouveaux outils innovants : offrir des produits de garantie nouveaux et innovants qui permettront au secteur privé de s’engager davantage dans la résolution des défis actuels du développement.
La refonte et le nouveau guichet unique seront disponibles pour tous les clients du Groupe de la Banque mondiale à compter du 1er juillet 2024.
Direction et coprésidence du Laboratoire
Ajay Banga, président de la Banque mondiale : « Les ressources et l'ingéniosité du secteur privé nous sont indispensables pour relever les grands défis mondiaux. En consolidant nos offres, en simplifiant les processus et en améliorant l'accessibilité, nous assurons aux entreprises un accès plus rapide et plus facile aux garanties. Notre nouvelle plateforme est un levier essentiel pour tripler notre activité de garanties au sein du Groupe de la Banque mondiale, mais surtout pour inciter les investisseurs à s'engager davantage dans les économies en développement et à accélérer les changements positifs. »
Mark Carney, envoyé spécial des Nations Unies pour le financement de l'action climatique et coprésident de la GFANZ : « Les banques multilatérales de développement doivent mobiliser toutes leurs capacités pour maximiser le financement total provenant de toutes les sources afin de répondre à la double crise du climat et du développement. C'est pourquoi le Laboratoire a réuni des dirigeants du secteur privé et de la Banque mondiale afin de concevoir et de déployer rapidement des solutions pour lever les obstacles à l'investissement privé dans les marchés émergents et les économies en développement. Ensemble, nous avons donné la priorité à la nécessité de mettre en place un ensemble de garanties simplifié et cohérent qui réponde aux contraintes et aux défis auxquels fait face le secteur privé. Cette nouvelle plateforme permettra de fournir des garanties à une plus grande échelle et plus rapidement, et donc davantage de financements pour contribuer à résoudre les problèmes les plus urgents dans le monde. »
Shriti Vadera, présidente de Prudential plc : « Les garanties sont l'un des moyens les plus éprouvés et efficaces pour mobiliser des fonds privés en faveur du climat et du développement. La plateforme simplifiera l'accès à l'ensemble des garanties du Groupe de la Banque mondiale et permettra aux prêteurs et aux emprunteurs de mieux cerner les options disponibles afin de planifier les investissements avec davantage de certitude. Je me réjouis que le Laboratoire ait pu travailler avec le Groupe de la Banque mondiale pour développer la plateforme et travailler sur les instruments et l'expertise qu'elle proposera. Cela démontre la valeur de l'engagement entre le secteur public et le secteur privé pour contribuer à fournir des financements à l'échelle et au rythme nécessaires. »
Membres du Laboratoire
Noel Quinn, directeur général de HSBC Holdings Plc : « La mise en place de cette nouvelle plateforme des garanties de la Banque mondiale, plus simple, est essentielle pour développer l'investissement durable. Elle encouragera des réformes telles que l'harmonisation des structures contractuelles et clarifiera les rôles que les organisations des secteurs public et privé doivent jouer pour assurer la viabilité des projets. Je me félicite que cette évolution historique du paysage des garanties soit le premier résultat tangible du Laboratoire de l'investissement du secteur privé mis sur pied par la Banque mondiale. »
Shemara Wikramanayake, présidente-directrice générale de Macquarie Group : « Les programmes de garantie de la Banque mondiale peuvent jouer un rôle déterminant dans la mobilisation d'investissements pour des infrastructures essentielles dans les marchés émergents et les économies en développement. Cette refonte ambitieuse permettra à la Banque d'agir plus rapidement et de gagner en efficacité dans la fourniture de garanties indispensables pour attirer des volumes plus importants de capitaux privés et avoir un impact encore plus important. »
Hironori Kamezawa, directeur général de Mitsubishi UFJ Financial Group : « MUFG a le privilège de faire partie du Laboratoire de l'investissement privé depuis sa création, et nous nous réjouissons de l'annonce faite par le Groupe de la Banque mondiale de consolider et de rationaliser l'activité de garantie. MUFG est l'une des principales banques de financement de projets à l'échelle mondiale, et nous considérons qu'il existe de formidables possibilités de collaboration avec le Groupe de la Banque mondiale pour développer les financements mixtes. Nous sommes impatients de travailler avec la nouvelle plateforme de garantie sur un certain nombre d'opportunités de financement dans les pays émergents, y compris en Asie où se trouve notre siège social. »
Hendrik du Toit, directeur général de Ninety One : « Nous savons que la Chine est le seul marché émergent capable d'autofinancer sa transition énergétique. Nous savons également que la plupart des investisseurs institutionnels des marchés développés hésitent à investir dans la transition des pays émergents. Cette refonte de la plateforme de garantie de la Banque mondiale est l'occasion de débloquer enfin ces capitaux pour les marchés émergents. »
Feike Sijbesma, président de Royal Philips et coprésident des Global Climate Adaptation Centers : « Avec ce renforcement de l'activité de garantie, la Banque mondiale franchit une étape importante pour mobiliser davantage de financements privés pour investir dans les énergies renouvelables. Elle supprime de nombreux obstacles en consolidant et en rationalisant ses offres de garanties, ce qui favorise la transparence, améliore l'accès et accélère l'exécution. »
Sim Tshabalala, directeur général de Standard Bank : « Le groupe Standard Bank se félicite vivement de la mise en place du guichet unique de la Banque mondiale pour les garanties, qui simplifie et rationalise les processus et laisse plus de place à la flexibilité et à l'innovation. Il s'agit là d'une réforme importante, car les garanties de la Banque mondiale sont l'un des moyens les plus efficaces d'attirer davantage d'investissements du secteur privé dans les infrastructures en Afrique. »
Bill Winters, directeur général de Standard Chartered : « La collaboration avec le Groupe de la Banque mondiale sur cette réforme interorganisationnelle, et la création d'une plateforme digne de confiance, démontre que l'innovation est possible et essentielle pour favoriser la simplicité, l'accessibilité et la rapidité d'exécution de la gamme de produits de garantie, qui constitue un levier puissant de mobilisation des flux de capitaux vers le monde en développement. »
Damilola Ogunbiyi, directrice générale de l’initiative Énergie durable pour tous : « Je salue l'annonce que vient de faire le Groupe de la Banque mondiale de la refonte de son activité de garantie afin d'attirer encore plus d'investissements du secteur privé. La nouvelle plateforme à guichet unique dévoilée aujourd'hui permettra non seulement de rationaliser l'accès aux instruments de garantie du Groupe de la Banque mondiale, mais aussi de faciliter les prêts en monnaie locale et de soutenir les projets décentralisés dans le domaine des énergies renouvelables. Je me réjouis de la poursuite de la collaboration avec la Banque mondiale pour concevoir des solutions innovantes afin de mobiliser des investissements en faveur des énergies renouvelables dans les économies émergentes et en développement. »
Dilhan Pillay Sandrasegara, directeur exécutif et directeur général de Temasek : « L'annonce d'aujourd'hui témoigne de l'engagement du Groupe de la Banque mondiale à agir avec rapidité et détermination pour combler le déficit de financement de la lutte contre le changement climatique qui affecte de nombreux pays émergents et en développement. Nous félicitons le Groupe de la Banque mondiale d'avoir pris des mesures qui font changer les choses et nous attendons avec impatience les résultats que cette refonte permettra d'obtenir en mobilisant des capitaux et des ressources indispensables pour stimuler une croissance verte et durable ici, en Asie, et au-delà. »
Mark Gallogly, cofondateur et directeur général de Three Cairns Group : « Les réformes des modalités d'offre de garanties de la Banque mondiale, et en particulier son ambition de tripler les émissions de garanties pour atteindre 20 milliards de dollars d'ici 2030, constituent une avancée bienvenue pour le Groupe de la Banque mondiale. Nous nous réjouissons de continuer à travailler avec la direction du Groupe de la Banque mondiale et les dirigeants d’entreprise du Laboratoire de l'investissement privé afin de trouver comment maximiser les financements mobilisés pour répondre à l'urgence de la crise climatique. »
Groupe d'experts indépendants du G20
N.K. Singh, président de la quinzième commission des finances de l'Inde et coprésident du groupe d'experts du G20 sur les réformes des banques multilatérales de développement : « La décision prise par le Groupe de la Banque mondiale de procéder à une restructuration fondamentale de l'activité de garantie marque un tournant important. Pour restructurer l'architecture financière internationale, au-delà de la simplification, de l'amélioration de l'accessibilité et de l'accélération de l'exécution, le triplement du programme annuel de garanties contribuerait grandement à la mise en œuvre des recommandations du groupe d'experts indépendants sur le renforcement des banques multilatérales de développement. Il ne fait aucun doute que le renforcement du cadre des garanties permettra de mobiliser de manière significative l'investissement privé et qu'il est de nature à combler l'important déficit de montages de financement crédibles. Nous espérons que d'autres progrès seront réalisés dans d'autres domaines. Le président de la Banque mondiale, la direction générale et les membres du Laboratoire de l'investissement du secteur privé méritent nos applaudissements et nos plus vives félicitations. »
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À propos du Groupe de la Banque mondiale : Œuvrer pour un monde sans pauvreté sur une planète vivable, c'est la vision qui guide le Groupe de la Banque mondiale. Dans plus de 100 pays, le Groupe de la Banque mondiale apporte des financements, des conseils et des solutions innovantes qui améliorent les conditions de vie en créant des emplois, en renforçant la croissance économique et en s’attaquant aux défis du développement les plus urgents. Le Groupe de la Banque mondiale est l’une des principales sources de financements et de savoirs pour les pays en développement. Il est constitué de la Banque mondiale, qui se compose de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) et de l’Association internationale de développement (IDA) ; de la Société financière internationale (IFC) ; de l’Agence multilatérale de garantie des investissements (MIGA) ; et du Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements (CIRDI). Pour en savoir plus, rendez-vous sur www.banquemondiale.org/fr, www.miga.org et www.ifc.org.
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