WASHINGTON, le 6 février, 2023—La Banque mondiale a approuvé un crédit de 250 millions de dollars pour aider le gouvernement de Madagascar à étendre les services de filet de sécurité à un plus grand nombre de ménages extrêmement pauvres, à renforcer le système de protection sociale et à promouvoir une plus grande résilience aux chocs. Ce nouveau projet sera mis en œuvre sur une période de quatre ans et ciblera les ménages extrêmement pauvres dans l'ensemble des 23 régions de Madagascar. Au total, au moins 3 millions de personnes, soit 13% des ménages extrêmement pauvres, bénéficieront du projet.
Le projet de filets sociaux de sécurité et de résilience à Madagascar assurera la continuité des programmes de filets de sécurité de base et de riposte aux crises qui affectent les ménages pauvres et vulnérables et fournira des ressources pour une modeste augmentation de la couverture des programmes, y compris les transferts monétaires pour le développement humain, les activités productives en espèces contre travail, et les ripostes rapides et flexibles aux chocs et crises naturels, pandémiques ou économiques sur la base des déclarations de besoins des autorités nationales.
« Ces dernières années, Madagascar a été confronté à une série implacable de chocs économiques, climatiques et sanitaires qui ont porté un sérieux coup à la croissance économique et à la réduction de la pauvreté. Les filets sociaux de sécurité ont toujours été au premier plan pour aider les personnes les plus vulnérables à faire face à ces chocs et à devenir plus résilientes », a déclaré Marie-Chantal Uwanyiligira, responsable des opérations de la Banque mondiale à Madagascar. « Nous sommes très heureux de soutenir une mise à l'échelle des programmes de protection sociale de Madagascar, permettant une portée nationale soutenue par un registre social national que d'autres secteurs utiliseront pour cibler les plus vulnérables. »
Le développement d'un registre social national utilisé par de multiples secteurs est l'une des nombreuses innovations de ce projet. Avec le soutien de la Banque mondiale, le ministère de la Population, de la Protection sociale et de la Promotion de la Femme est en train de concevoir un registre social pilote qui sera étendu dans le cadre du projet. Ce registre social permettra au gouvernement de coordonner les programmes sociaux entre les secteurs, les acteurs de la mise en œuvre et les sources de financement, tout en offrant aux programmes un ciblage de haute qualité.
Avec le soutien de la Banque mondiale, la couverture des filets sociaux de sécurité a augmenté ces dernières années, mais elle reste encore faible par rapport à la moyenne de l'Afrique subsaharienne. Le projet permettra d'accroître la couverture des programmes de filets sociaux de sécurité réguliers tout en permettant d'augmenter temporairement la portée des filets de sécurité en cas de crise. Ce projet capitalise sur l'impact positif des programmes de protection sociale mené à Madagascar ces dernières années sur la réduction de l'extrême pauvreté et le renforcement du capital humain grâce à l'amélioration de la scolarisation et de la nutrition des enfants des ménages bénéficiaires.
« Ce projet s'appuiera sur les réalisations du projet de filets sociaux de sécurité de Madagascar (PFSS) qui a contribué à jeter les bases du système de protection sociale du pays », a déclaré John Van Dyck, spécialiste principal de la protection sociale, chef d'équipe. « Par rapport au PFSS, il mettra davantage l'accent sur la résilience des ménages et aidera les bénéficiaires à réduire leur besoin de soutien par le biais de formations et d'un soutien micro-entrepreneurial afin de produire des améliorations durables de leurs moyens de subsistance. »
L'autonomisation des femmes est un point central du projet et l'un des principaux objectifs des mesures d'accompagnement délivrées aux bénéficiaires. « Pour combler les écarts entre les sexes en matière d'éducation, de santé et d'inclusion économique, le projet donnera la priorité aux femmes en tant que principales bénéficiaires des transferts monétaires », a souligné Julia Rachel Ravelosoa, économiste principale chargée de la protection sociale. « Le projet encouragera également la scolarisation des filles, l'accès aux services de santé et de reproduction, et la participation des femmes à un ensemble de mesures d'accompagnement comprenant l'inclusion financière et économique, le leadership des femmes et leur participation à la prise de décision. »
