Une riposte « EPIC » traite les inondations et les sécheresses non pas comme des événements indépendants, mais comme des phénomènes inextricablement liés. Elle insiste sur l’urgence de déployer des efforts collectifs pour renforcer la résilience climatique et améliorer la gestion des risques de catastrophe.
Les organisations nationales ont chacune un mandat particulier à remplir, mais elles doivent aussi collaborer à l’organisation de la riposte. Si elles ne parviennent pas à bien s’acquitter de leurs responsabilités ou à collaborer efficacement avec leurs pairs, les efforts déployés par les pays pour réduire les risques hydroclimatiques en pâtiront considérablement. Une riposte EPIC vise à résoudre ces problèmes avec l’objectif de réduire efficacement les coûts économiques, sociaux et environnementaux des inondations et des sécheresses.
Une riposte EPIC est un effort collectif de la société tout entière. Pour organiser leur gestion des risques hydroclimatiques, les autorités publiques nationales doivent pouvoir compter sur la collaboration des administrations infranationales. Les organisations doivent établir une collaboration avec les entreprises, les membres de la société civile et les ménages, et mettre l’accent sur les groupes pauvres et marginalisés pour assurer l’efficacité de leurs programmes. Elles doivent à cette fin mettre l’accent sur l’éducation et la communication sur les risques, faire appel à l’expertise des scientifiques, et faciliter l’accès aux données et à l’information.
La Banque mondiale apporte son soutien aux efforts déployés par les pays pour gérer plus efficacement les inondations et les sécheresses, et intervient dans l'ensemble des régions pour élaborer des solutions robustes à ces fléaux.
En Inde (a), elle aide l’État du Bengale oriental à utiliser plus efficacement les eaux de surface et à promouvoir une utilisation durable à long terme des eaux souterraines. Ce projet profitera à quelque 2,7 millions d’agriculteurs répartis dans cinq districts. Il vise à créer de meilleures installations d’irrigation et de protection contre les inondations annuelles sur plus de 393 000 hectares.
- En Somalie (a), la Banque mondiale offre une aide immédiate aux zones les plus touchées par des crises convergentes, là où des cycles répétés d’inondations et de sécheresses sévissent depuis de nombreuses années et où les invasions de criquets pèlerins menacent la sécurité alimentaire, sur fond de pandémie de COVID-19 et dans un contexte marqué par des conflits armés depuis deux décennies. La Banque appuie le rétablissement des moyens de subsistance et des infrastructures dans les zones en proie aux inondations et aux sécheresses, et contribue au renforcement des systèmes et des capacités de l’État pour la préparation aux catastrophes.
- En Afghanistan (a), un nouveau projet viendra compléter l'action humanitaire et procurer des transferts monétaires sans conditions et des possibilités de travail contre rémunération au profit d’environ 2,2 millions d’habitants dans les 78 districts les plus touchés par l’insécurité alimentaire et la sécheresse. Cette opération apportera aux ménages une assistance financière régulière ciblée pour renforcer leur résilience et intensifier l’aide disponible d’un bout à l’autre du pays avant et pendant les épisodes de sécheresse.
« Nous espérons que les pouvoirs publics, les organisations et les professionnels qui œuvrent dans la gestion des risques de catastrophe et la résilience climatique trouveront le cadre de riposte EPIC utile pour faire face aux défis du changement climatique, en s’attachant à agir sur l’ensemble du spectre hydrologique tout en bénéficiant ce faisant d’une approche de gouvernance novatrice », déclare Juergen Voegele, vice-président de la Banque mondiale pour le développement durable.
« Le cadre de riposte EPIC appelle à plus de coordination, de communication et de coopération. Grâce à des politiques nationales proactives de lutte contre la sécheresse et à une approche concertée de gestion des ressources nationales, nous pouvons atténuer les effets de la sécheresse. Des plans intégrés d’utilisation des sols et de gestion de l’eau nous permettront de concevoir des interventions qui nous permettront de nous attaquer simultanément aux deux types de risques », ajoute Ibrahim Thiaw, secrétaire exécutif de la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification (CNULD). « En veillant à la restauration et à la gestion durable des ressources terrestres et hydriques et en collaborant à la mise en œuvre de ce nouveau cadre d’intervention, nous pouvons protéger les groupes de la population les plus exposés aux effets du changement climatique. »
« La solution viable consiste à changer nos institutions, à modifier nos comportements et à inverser le processus de dégradation du milieu naturel pour promouvoir une relance verte. En attendant, il faudra impérativement s’adapter. Le cadre de riposte EPIC est un moyen d’y parvenir. Mais il faudra faire en sorte que ce cadre guide l’action à mener dans le monde entier. Sa mise en œuvre à l’échelle nationale tombe sous le sens, mais il convient aussi d’en faire la promotion dans le cadre des débats sur la résilience qui se tiendront plus tard cette année à la COP sur le climat », affirme Kitty van der Heijden, directrice générale de la coopération internationale au ministère des Affaires étrangères des Pays-Bas.
Le rapport An EPIC Response est le fruit d’une collaboration entre la Banque mondiale et Deltares. Il a été financé par le Partenariat mondial pour la sécurité hydrique et l’assainissement (GWSP) (a) et a bénéficié du soutien de la Facilité mondiale pour la réduction des catastrophes et le relèvement (GFDRR) (a).
