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Comores - Vue d'ensemble

L'archipel des Comores se trouve dans l'océan Indien, au nord du canal du Mozambique et au nord-est de Madagascar.

Contexte politique
Azali Assoumani a été réélu pour un troisième mandat à la présidence de l'Union des Comores en janvier 2024 à l'issue du premier tour des élections présidentielles du 14 janvier 2024. Élu en 2016, après dix ans d'absence de la scène politique, Azali Assoumani a remporté les trois dernières élections présidentielles successives (2016, 2019, 2024). Le 1er juillet 2024, le président Assoumani a nommé un nouveau gouvernement composé de 15 ministres. Des élections législatives se sont tenues en janvier 2025 pour renouveler l'Assemblée nationale pour un mandat de cinq ans. Le parti présidentiel, la Convention pour le renouveau des Comores (CRC), a remporté la majorité absolue, décrochant 31 des 33 sièges. Un projet de loi adopté en 2023 a fait passer le nombre de circonscriptions de 24 à 33 afin d'améliorer la représentation. La Grande Comore compte désormais 16 places, Anjouan 12 et Mohéli 5. Le 16 février 2025, des élections municipales ont été organisées pour renouveler les conseils locaux. Le parti CRC est arrivé largement en tête, remportant la majorité des 54 communes, y compris la capitale, Moroni. En avril 2025, le président Assoumani a procédé à un second remaniement ministériel, conservant un cabinet de 15 membres.

Situation économique
En 2024, économique des Comores a atteint 3,4 %, contre 3 % en 2023, portée par le secteur des services. L’industrie a progressé de 3,8 %, mais son impact sur l’économie reste limité en raison de sa faible contribution au PIB. Le secteur de la construction a bénéficié d’investissements publics, notamment pour l’hôtel Galawa et l’hôpital El-Maarouf. La consommation privée a été soutenue par une inflation modérée, en moyenne à 5 %. Toutefois, l'aggravation du déficit commercial a compensé certains gains. Le déficit budgétaire s'est creusé à 3,9 % du PIB, en raison de la hausse des dépenses, tandis que les recettes sont restées stables à 16,6 % du PIB. Les recettes douanières ont légèrement progressé, mais les impôts sur les sociétés et à la consommation ont diminué, soulignant la nécessité de faire face aux pertes douanières imminentes liées à l'OMC. La dette publique s’est établie à 36,8 % du PIB, restant soutenable. Le crédit intérieur a stagné à 24,4 % du PIB, se déplaçant vers les emprunts du secteur public, qui ont augmenté de 8,2 %, alors que le crédit au secteur privé a ralenti à 1,6 %. Le secteur financier reste vulnérable, avec un taux élevé de prêts improductifs d'environ 17 %. Le déficit du compte courant s'est creusé à 3,2 % du PIB, en raison d’une baisse de 5 % des exportations de biens. Les transferts de fonds ont augmenté en valeur nominale, mais ont diminué en proportion du PIB.

À moyen terme, la croissance pourrait atteindre 4 % d’ici 2027 – pour la troisième fois seulement depuis 2010 – portée par une consommation privée dynamique, une inflation maîtrisée à 3 %, et des investissements publics liés au Plan Comores Émergent 2030, notamment les préparatifs des Jeux des îles de l’océan Indien, qui devraient stimuler le tourisme. Toutefois, la détérioration des termes de l'échange pourrait freiner la croissance, bien que la pauvreté devrait passer de 38 % à 36 %. L'organisation des Jeux présente une opportunité touristique, mais nécessite une gestion financière prudente pour éviter les dépenses inutiles, compte tenu de la marge de manœuvre budgétaire limitée et des risques d'endettement élevés. Des réformes sont nécessaires pour renforcer la mobilisation des ressources intérieures, notamment par la réduction des exonérations fiscales, l’amélioration de la gouvernance des entreprises publiques et une plus grande efficacité des investissements. Le déficit du compte courant devrait se creuser en 2025, sous l’effet d’importations liées à l'énergie, représentant 0,3 % du PIB, afin de soutenir les infrastructures énergétiques, tandis que les gains touristiques des Jeux pourraient être compensés par l'augmentation des importations de biens, exacerbant les vulnérabilités extérieures. Les principaux risques à court terme incluent les passifs des entreprises publiques, les tensions géopolitiques et les aléas climatiques.

Contexte social
Les Comores sont densément peuplées, avec environ 465 habitants par km2 et 53 % de la population est âgée de moins de 20 ans. Cette forte densité exerce une pression importante sur les ressources naturelles et l’environnement. En raison de sa localisation et de sa topographie, l’archipel figure parmi les pays les plus exposés aux risques climatiques, avec 54,2 % de la population vivant dans des zones à risque. Environ 45 % de la population vit juste en dessous du seuil de pauvreté national. Sur le plan du capital humain, les enfants peuvent espérer atteindre en moyenne 8,4 années de scolarité à l’âge de 18 ans. Cependant, la malnutrition chronique reste un défi majeur, touchant 31 % des enfants et provoquant des retards de croissance. Le système de protection sociale se développe progressivement, mais son impact demeure limité, en raison d’une couverture encore insuffisante.

Dernière mise à jour: 17 avr. 2025

POUR APPROFONDIR

Autres ressources:

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