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Bénin - Vue d'ensemble

Point de rencontre de deux corridors régionaux importants — le corridor Abidjan-Lagos et le corridor Cotonou-Niamey —, la position géographique du Bénin fait de ce pays d’Afrique de l’Ouest un carrefour commercial et touristique majeur. Le Bénin possède 121 kilomètres de côte le long du golfe de Guinée et partage ses frontières avec le Nigeria, le Burkina Faso, le Niger et le Togo.

Situation politique

Le Bénin jouit d’une situation politique stable, marquée par des alternances démocratiques successives. Le 8 janvier 2023, les partis soutenant le président en exercice, Patrice Talon, ont remporté les élections législatives, avec 81 sièges de députés sur les 109 que compte l’Assemblée nationale. Le principal parti d’opposition, Les Démocrates, a obtenu 28 sièges, marquant ainsi le retour de l’opposition béninoise au Parlement après quatre années d’absence. Les prochaines élections générales sont prévues pour l’année 2026 et seront régies par un nouveau code électoral adopté par les députés le 5 mars 2024.

Situation sociale

La population comptait 13,35 millions d’habitants en 2022 avec un indice de fécondité de 5,7 enfants par femme et une espérance de vie de 61,2 ans. Entre 2021 et 2022, le taux de pauvreté nationale était à 36,2 %, en baisse de 2,3 points de pourcentage par rapport à 2018-2019. Le taux de chômage était de 2,4 %, tandis que le sous-emploi touchait 72 % de la population active, et 90,1 % des travailleurs étaient employés dans le secteur informel.

Le classement du pays dans l'indice de développement humain (IDH) des Nations Unies reste faible, bien qu'il se soit amélioré au fil du temps. En 2020, le Bénin était classé 166e sur 191 pays avec un IDH de 0,525, en raison d'une faible espérance de vie à la naissance (59,8 ans), d'un faible nombre d'années de scolarisation attendues et moyennes (respectivement 10,8 ans et 4,4 ans). Bien que des progrès aient été réalisés dans les domaines de l'éducation et de la santé, l'indice du capital humain 2020 du Bénin demeure faible à 0,40.

Plusieurs chocs socio-économiques au niveau international et régional pourraient affecter la tendance à la réduction de la pauvreté. Les impacts des sanctions de l'UEMOA contre le Niger voisin, les conséquences de l’invasion russe en Ukraine, l'instabilité politique dans les pays voisins du Sahel, l'insécurité croissante et les tensions sociales dans le Nord pourraient entraîner une volatilité continue des prix des denrées alimentaires, de l'énergie et des engrais, ce qui aurait un impact négatif sur les ménages pauvres et vulnérables, ralentissant ainsi la réduction de la pauvreté et poussant davantage de ménages dans la précarité.

Situation économique 

Malgré les défis sécuritaires régionaux persistants qui s’étendent à la partie nord du Bénin et les incertitudes commerciales, la croissance du PIB a atteint 6,7 % en 2024 (4,1 % par habitant), contre 6,4 % en 2023. La croissance est principalement soutenue par le dynamisme de la production industrielle et agricole, ainsi que par la résilience des services. L’inflation qui avait doublé en 2023, atteignant 2,8 %, a fortement diminué en 2024, avec une moyenne de 1,2 %, en glissement annuel, en raison de la modération des prix des produits énergétiques et du transport.

L’augmentation continue des recettes, ajoutée à la modération des dépenses d’investissement, s’est traduite par une diminution notable du déficit budgétaire, de 4,1 % du PIB en 2023 à 3,0 % en 2024, atteignant ainsi le critère de convergence de l’UEMOA pour la première fois en cinq ans. Avec la mise en œuvre de la stratégie de mobilisation des recettes à moyen terme, la consolidation budgétaire, tirée par la mobilisation des recettes, devrait permettre de maintenir le déficit budgétaire dans la limite du seuil de 3 % du PIB sur le moyen terme. Le niveau d’endettement qui a diminué en 2024, atteignant 53,4 % du PIB, devrait continuer à être contenu également. La baisse continue du déficit budgétaire, ajoutée à la gestion active de la dette, a contribué au maintien de la viabilité de la dette. Le Bénin a un risque de surendettement modéré.

Enjeux de développement

Grâce à ses engagements solides en termes de stabilité macro-économique depuis 2016, l’État a pu compter sur des marges de manœuvre fiscales pour soutenir les activités économiques pendant la pandémie. La poursuite de la reprise économique dépendra de sa capacité à résorber les fragilités liées à son modèle de croissance. En effet, l’économie est dépendante des exportations de produits agricoles non transformés (coton, noix de cajou) et de la réexportation de biens et produits de base importés (voitures d'occasion, riz, etc.) vers le Nigeria. Près de 85 % de la main-d'œuvre travaille dans l'économie informelle. La mobilisation des recettes intérieures reste parmi les plus basses de l'UEMOA malgré un progrès constant depuis 2020.  Les perspectives à court terme dépendent des incertitudes liées au contexte géopolitique, particulièrement dans les régions du Nord, ainsi que des troubles dans les pays limitrophes.

Dernière mise à jour: 07 avr. 2025

POUR APPROFONDIR

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