Guinée

Pays côtier d'Afrique de l'Ouest, la Guinée compte 17,52 millions d'habitants en 2026. Premier employeur de la population rurale, l'agriculture assure les revenus de 61,3 % de la population rurale et emploie 52 % de la main-d'œuvre, jouant un rôle clé dans la réduction de la pauvreté.

L'exploitation minière est une source essentielle de revenus et de recettes d'exportation, mais sa croissance pose des risques environnementaux et peut limiter le développement de secteurs non miniers essentiels à la création d'emplois et à une croissance inclusive.

Le 28 décembre 2025, Mamadi Doumbouya a remporté l'élection présidentielle au premier tour avec 86,72 % des voix (environ 5,6 millions de suffrages exprimés) et a prêté serment en janvier 2026 comme président de la Guinée, marquant ainsi le retour à l'ordre constitutionnel. Amadou Oury Bah a été reconduit dans ses fonctions de Premier ministre.

La nouvelle Constitution promulguée en septembre 2025 prévoit un mandat présidentiel de sept ans, renouvelable une fois, un Parlement bicaméral (147 députés et 87 sénateurs) et un quota minimum de 30 % de femmes aux postes électifs et de direction. Les élections législatives et locales prévues le 24 mai 2026 devraient achever le cycle électoral et rétablir l'ensemble des institutions représentatives.

Le 7 mars 2026, le gouvernement a dissous 40 partis politiques pour non-respect des exigences légales, une mesure qui affecte plusieurs grands partis. Cette décision s'inscrit dans le cadre d'une révision lancée en 2023 visant à rationaliser un système de partis très fragmenté. Les dirigeants de l'opposition et certaines organisations de la société civile ont critiqué la mesure, arguant que cette mesure restreint le pluralisme politique et ont signalé leur intention de contester la décision par des voies juridiques et politiques.

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Après avoir légèrement fléchi à 5,4 % en 2024, la croissance devrait s'accélérer à 7,4 % en 2025, reflétant des améliorations sectorielles généralisées. L'exploitation minière reste robuste : les volumes d'exportation de bauxite ont bondi de 31 % en glissement annuel au premier semestre 2025 avec l'entrée en production de nouvelles entreprises. La croissance du secteur non minier s'est également accélérée, soutenue par l'augmentation des investissements publics et les retombées de la réévaluation de l'indice des salaires des fonctionnaires en 2025.

L'inflation a reculé à 3,2 % en 2025, contre 5,1 % en 2024, sous l'effet du ralentissement de l'inflation dans les transports et les denrées alimentaires. L'augmentation du PIB réel par habitant, associée à la baisse de l'inflation alimentaire, devrait réduire le taux de pauvreté à 22,3 % en 2025 (contre 26,7 % en 2024).

Les recettes totales ont nettement augmenté et le déficit budgétaire s'est réduit, mais il est resté élevé à 4,1 % du PIB en 2025 (contre 4,9 % en 2024), sous l'effet de l'augmentation des dépenses d'investissement et de la consommation publique, portant la dette à environ 47,9 % du PIB en 2025.

La croissance devrait s'accélérer pour atteindre une moyenne de 10,3 % en 2026-2028, tirée par l'exploitation minière, qui devrait progresser de 23,3 % en moyenne par an à mesure que les exportations de minerai de fer augmentent. La croissance hors mines devrait progresser de 5,6 % en moyenne sur la période 2026-2028, soutenue par la consommation privée et la croissance continue des investissements publics.

L'inflation devrait atteindre 4,7 % en 2026 avant de diminuer par la suite. L'assainissement des finances publiques devrait se poursuivre progressivement, le déficit budgétaire étant ramené à 3 % d'ici 2028 et le ratio dette/PIB à 44,8 %.

Les risques comprennent l'incertitude du commerce mondial, les conditions météorologiques défavorables qui perturbent la production, les pressions sur les liquidités du secteur bancaire et les retombées du conflit prolongé au Moyen-Orient.

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La phase 2 du Projet d'élargissement de l'accès à l'électricité en Guinée, approuvée en juin 2025 (132,3 millions de dollars IDA), est le principal instrument de mise en œuvre du Pacte, traduisant les engagements du M300 en une expansion concrète de l'accès et des réformes institutionnelles. Avec un taux d'accès à l'électricité d'environ 53 %, 7,7 millions de personnes supplémentaires devront être raccordées pour atteindre l'objectif M300.

Le Projet d'interconnexion électrique entre la Guinée et le Mali (80 millions de dollars IDA), améliorera la fiabilité, réduira les coûts d'approvisionnement grâce à l'accroissement des échanges d'électricité et renforcera la viabilité à long terme du réseau électrique.

Le Projet de développement de l'agriculture commerciale (PDACG) est un instrument essentiel à la mise en œuvre du programme AgriConnect. La phase 1 a permis de créer environ 16 000 emplois et jeté les bases de l'agriculture commerciale. La Phase 2 (116 millions de dollars) en préparation favorisera un écosystème économique intégré capable de créer des emplois à grande échelle, de réduire la dépendance à l'égard des importations alimentaires et de promouvoir les exportations.

Le Projet d'intervention d'urgence et d'appui au programme NAFA (PRU-APN) (200 millions de dollars IDA), élargit le programme de filets sociaux productifs pour répondre aux chocs, renforcer la résilience des ménages vulnérables et promouvoir l'accès des jeunes et des femmes vulnérables à de meilleurs emplois.

À ce jour, environ 140 000 ménages ont bénéficié de transferts monétaires d'urgence, tandis que 120 000 ménages ont bénéficié de transferts monétaires réguliers et de mesures d'accompagnement axées sur le capital humain dans le cadre du programme Nafa. En janvier 2026, le Nafa a déployé un programme complet de soutien à l'entrepreneuriat auprès de 15 000 jeunes vulnérables.

La composante d'intervention d'urgence conditionnelle (CERC), activée à la suite de l'explosion du dépôt de carburant de Kaloum en décembre 2024, a été prolongée jusqu'au 30 juin 2026. Il a soutenu la fourniture de matériel d'urgence ainsi que la formation technique pour renforcer la capacité d'intervention.

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Le nouveau cadre de partenariat (CPF) couvrant la période 2027-2033, soutiendra les efforts déployés par la Guinée pour créer des emplois plus nombreux et de meilleure qualité grâce à une gouvernance économique renforcée, l'expansion des infrastructures de base et l'augmentation des investissements privés. Aligné sur le programme de développement sur 15 ans de la Guinée - Simandou 2040 – le CPF arrive à un moment important, alors que le pays cherche à exploiter les opportunités liées au projet de minerai de fer de Simandou pour transformer la richesse minière en une croissance plus large, plus inclusive et riche en emplois.

Cadre de partenariat avec la Guinée (2027-2033) (a)

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