République centrafricaine

La République centrafricaine (RCA) est un pays enclavé peu peuplé situé au cœur du continent africain d'une superficie de 623 000 km². Malgré l'abondance de ses ressources naturelles (dont 470 sites miniers et d'importantes ressources en pétrole, or et diamants), la RCA reste l'un des pays les plus pauvres et les plus fragiles du monde. Après deux décennies de crises politique et sécuritaire, le pays est sur la voie de la reconstruction et de la consolidation institutionnelle, comme en témoignent trois cycles électoraux depuis 2015.

La RCA se classe parmi les pays les moins performants en termes de capital humain et de développement humain, avec un score de 0,26 en 2020, ce qui la place au 191e rang sur 193 pays en 2025. Bien que le pays dispose d'un potentiel agricole important et de vastes ressources forestières, sa population n'a pas encore pleinement bénéficié de ces richesses.

Contexte politique

La RCA est entrée dans une nouvelle ère politique, dite « Septième République », après l'adoption d'une nouvelle Constitution en 2023 et les élections de décembre 2025 qui ont abouti à la réélection du Président Faustin-Archange Touadéra et à la mise en place de la quasi-totalité des institutions de la République.

La mise en œuvre de l'Accord politique pour la paix et la réconciliation en République centrafricaine (APPR-RCA), signé le 6 février 2019 avec 14 groupes armés, ainsi que le déploiement de troupes de maintien de la paix des Nations Unies et de forces bilatérales du Rwanda et de la Russie, ont contribué à améliorer l'environnement sécuritaire et à faire avancer le processus de désarmement en cours.

Entre 2023 et 2025, 11 groupes armés ont été officiellement dissous à la suite d'accords avec le gouvernement. Selon les autorités, cela a contribué au désarmement de plus de 1 300 ex-combattants.

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Après un taux de croissance de 55 % en 2025, l'économie ralentit, avec une croissance qui devrait tomber à 2,8 % en 2026, bien en deçà du taux de croissance démographique de 3,4 %, ce qui signifie que le niveau de vie de la plupart des gens est en baisse. Ce ralentissement reflète l'affaiblissement de la hausse statistique ponctuelle de l'année dernière, aggravé par la hausse des coûts du carburant liée à l'instabilité au Moyen-Orient, la réorganisation de la mission de maintien de la paix des Nations Unies et un secteur privé toujours faible freiné par le manque de confiance des investisseurs et des pénuries chroniques d'électricité. Parallèlement, bien que le secteur minier soit le principal moteur de la croissance, il génère des recettes d'exportation mais peu d'emplois, laissant la plupart des Centrafricains déconnectés des gains économiques du pays.

Dans ce contexte, la capacité de réaction du gouvernement est fortement limitée. Le déficit budgétaire devrait se creuser pour atteindre 3,9 % du PIB en 2026, sous l'effet de dépenses non prioritaires et de l'augmentation des paiements d'intérêts, le gouvernement ayant recours à des emprunts à court terme coûteux, ce qui portera la dette publique à 42,5 % du PIB. Avec des recettes intérieures représentant seulement 7 % du PIB, soit l'un des ratios les plus bas au monde, les possibilités de financement de la santé, de l'éducation et des infrastructures sont limitées. Le rétablissement de la stabilité nécessite des réformes structurelles soutenues pour placer la trajectoire budgétaire et de la dette sur une trajectoire soutenable.

Le coût humain est lourd. Environ 67 % des Centrafricains vivent dans l'extrême pauvreté, ce chiffre atteignant 78 % dans les zones rurales contre 51 % dans les villes. La croissance démographique rapide fera basculer 396 000 personnes supplémentaires dans la pauvreté d'ici 2028. Près de neuf ménages sur dix n'ont pas l'électricité et sept sur dix ne disposent pas d'installations sanitaires adéquates.

La RCA a l'un des besoins humanitaires les plus élevés par habitant, avec 428 000 personnes déplacées et 719 000 réfugiés à la fin de 2025. La mortalité maternelle est de 835 pour 100 000 naissances vivantes, la mortalité des moins de cinq ans de 90 pour 1 000 et la malnutrition chronique touche près de 40 % des enfants de moins de cinq ans. La RCA a l'un des taux de fécondité les plus élevés au monde, avec environ six naissances par femme, et se classe parmi les plus faibles en termes d'indicateurs d'éducation.

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Le Projet de renforcement du secteur de l'électricité et d'accès à l'électricité (PARSE), d'un montant de 113 millions de dollars, soutient des investissements dans le transport et la distribution afin de renforcer le réseau, d'accroître la capacité de production et d'étendre les raccordements électriques. Ce programme est également complété par le programme régional d'accès distribué grâce à des solutions d'énergie renouvelable (DARES).

Le Projet d'urgence pour la reconstruction des infrastructures et de la connectivité a permis la remise en état d'environ 1 700 km de routes dans le Nord-Est et le Nord-Ouest, donnant à plus de 800 000 personnes l'accès aux marchés, aux infrastructures socioéconomiques et aux possibilités d'emploi.

Le Projet d'intervention d'urgence en réponse à la crise alimentaire (PRUCAC), d'un montant de 150 millions de dollars étend désormais sa portée 12 à 16 préfectures. Le projet a apporté un soutien direct à 743 307 agriculteurs en leur fournissant des intrants, des actifs et des services agricoles ; permis la production de 174 238 tonnes de cultures vivrières ; permis de créer des emplois temporaires pour 45 121 bénéficiaires grâce à des travaux publics à forte intensité de main-d'œuvre.

Le Projet d'accélération des résultats dans l'éducation (CARE) en RCA s'élève à 120,05 millions de dollars et vise à améliorer l'accès à l'éducation de base et à renforcer les capacités de gestion.

Le secteur de la santé bénéficie d'un portefeuille croissant d'investissements totalisant au moins 175 millions de dollars, comprenant le Projet de renforcement des systèmes et de prestation des services de santé, le Projet SENI Plus et le Programme de sécurité sanitaire (PSS) de 60 millions de dollars.

Le Projet de filets sociaux adaptatifs et productifs (Ndoyé) vise à améliorer l'accès aux filets sociaux pour les ménages pauvres et vulnérables, y compris les réfugiés et les communautés d'accueil dans les zones ciblées, tout en renforçant la capacité des systèmes de prestation de services à répondre aux chocs en République centrafricaine.

Le Projet Maïngo sur le capital humain et l'autonomisation des femmes et des filles, d'un montant de 90 millions de dollars soutient l’amélioration de l'accès des femmes, des adolescentes et des jeunes à la santé, à l'éducation et aux opportunités économiques en République centrafricaine.

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Le Groupe de la Banque mondiale prépare actuellement son cadre de partenariat avec la République Centrafricaine. Les consultations avec le gouvernement devraient débuter en novembre 2026 et l'achèvement du CPF est prévu en 2027.

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